□徐颖

志愿兴则文明兴，队伍强则服务强。建强专业化、标准化、常态化志愿服务队伍，不仅是壮大社会服务力量、补齐公共服务短板的现实需要，更是激活基层治理活力、提升社会治理效能、持续增进民生福祉的必然举措。

拓宽多元招募渠道，优化志愿队伍整体结构。立足城乡发展实际和基层治理多元需求，构建“全域覆盖、多元吸纳、分类储备”的志愿服务招募体系，持续扩容志愿队伍、优化人员结构。一方面，依托新时代文明实践中心（所、站）等基层阵地，常态化开展线下招募，广泛吸纳志愿力量。另一方面，充分利用线上渠道，吸引在校大学生、企业职工等年轻群体、优质人才参与志愿服务。同时，精准对接队伍结构短板，针对性吸纳医护、应急、社工等专业人才，补齐专业志愿力量缺口，打造一支梯队合理、覆盖广泛、活力充足的志愿服务队伍。

健全分层培育体系，筑牢志愿服务专业根基。坚持“培训赋能、能力提升、按需施教”原则，构建分层分类、常态化、系统化的志愿培育体系，彻底解决志愿服务“不会干、干不好、不规范”的问题。针对新招募志愿者，开展入职基础培训，重点讲解志愿服务礼仪、服务规范等基础内容。针对在岗普通志愿者，开展常态化轮训，定期开展实操培训和经验交流，持续提升基础服务能力。针对骨干志愿者和项目负责人，开展进阶专项培训，培育一批懂管理、善服务、能带头的志愿骨干力量。同时，整合高校、社工机构、行业部门等师资资源，搭建线上线下结合的培训平台，将培训情况与志愿服务时长、评优评先挂钩，全面筑牢志愿服务专业化根基。

分类组建专业队伍，精准对接基层治理需求。坚持“按需组队、精准服务、专业赋能”理念，分类组建专业化志愿服务队伍，实现志愿服务与基层治理需求精准匹配。聚焦民生服务，组建敬老助残、助学帮扶等民生志愿服务队，重点服务老年人、未成年人、残疾人等特殊群体；聚焦基层治理，组建文明创建、环境整治、矛盾调解等治理志愿服务队，助力人居环境提升、乡风文明建设、基层矛盾化解；聚焦应急保障，组建应急救援、防汛防火、防灾科普等应急志愿服务队，补齐基层应急服务力量短板；聚焦文化建设，组建文化宣讲、非遗推广、文体惠民等文化志愿服务队，丰富群众精神文化生活。全面提升志愿服务赋能基层治理的精准度和实效性。

完善统筹管理机制，提升队伍规范运行水平。以标准化建设为核心，健全全方位、全流程的志愿服务管理制度机制，推动志愿服务队伍从“松散化”向“制度化”转型。建立统一登记备案制度，实现人员信息、服务时长、服务项目动态化管理。完善日常管理制度，杜绝志愿服务随意化、形式化。健全联动统筹机制，打破部门壁垒、区域壁垒，实现资源共享、队伍联动、协同服务，避免重复服务、资源浪费。同时，建立常态化督导检查机制，及时整改问题、补齐短板，持续提升志愿服务队伍规范化、制度化、常态化运行水平。

强化实战一线历练，锤炼过硬综合服务本领。坚持“以练促学、以干提能”，把基层一线作为志愿服务队伍练兵成长的主阵地，推动志愿者在实战服务中积累经验、锤炼本领、提升能力。常态化组织志愿者下沉基层，深度参与日常基层治理和民生服务，在文明城市创建、人居环境整治、邻里矛盾调解、惠民政策宣传、困难群众帮扶等常态化工作中积累服务经验。聚焦重大任务和重点工作，组织志愿队伍主动投身节假日志愿服务、大型活动保障、应急抢险救灾等重点场景，锤炼队伍快速响应、高效服务、协同作战的能力。搭建志愿服务交流实践平台，组织优秀志愿者、骨干志愿者开展跨区域、跨队伍交流学习。

（本文系河北省社会科学院2026年度创新工程个人项目阶段性成果）

（作者单位：河北省社会科学院马克思主义研究所）