□施云辉 楼晶
青田县地处浙西南山区，素有“九山半水半分田”之称，是浙江省重点生态功能区和典型的山区县。然而，这样一个资源禀赋有限的县域，却拥有全国罕见的侨务优势：全县常住人口约51.75万，海外华侨华人逾33万，分布于全球120多个国家和地区。这一独特的人文资源，已成为青田在高质量发展中探索共同富裕路径的核心支撑。
2024年青田全县实现地区生产总值319.99亿元，同比增长6.3%；城乡居民人均可支配收入分别为62717元和37934元，城乡居民收入比为1.65∶1，城乡居民收入倍差继续缩小，连续多年优于全省平均水平。成绩的背后，是青田深入贯彻落实省委关于山区县跨越式高质量发展的决策部署，也是系统推动华侨资源优势转化为发展动能的生动实践。
“侨”是青田最鲜明的标识，更是融入新发展格局的战略支点
近年来，青田主动将侨务资源融入共建“一带一路”倡议。截至目前，青田已建成6个省级公共海外华侨仓，为出海企业提供仓储、配送、通关、展示交易及金融支持等一体化服务，有效破解山区县外贸“小而散”的瓶颈。2024年青田田鱼更是远销欧盟、东南亚等地；杨梅、山茶油等农特产品通过华侨网络加速走向国际市场。
借助华侨商业网络，青田不仅推动本地产品“走出去”，更积极引导优质海外商品“引进来”。作为全国首个以华侨为主体的进口商品集散平台，青田侨乡进口商品城已集聚来自70多个国家和地区的10万余种进口商品，涵盖红酒、日化、母婴等多个品类，成为浙江省重点进口平台和国家级市场采购贸易方式试点。通过“华侨带货+保税展示+跨境电商”模式，打通了海外优质消费品进入国内市场的渠道，既满足了群众对高品质生活的需求，也培育了本土新消费业态，形成了“买全球、卖全球”的双向循环新格局。
精准施策，推动华侨资源在共富实践中“活起来、强起来”
共同富裕的核心在于人的全面发展、产业的协同升级与城乡的均衡协调。青田坚持“引侨回归、借侨出海、聚侨惠民”三位一体，打出一套务实管用的组合拳。
一是强化“引侨回归”。以创建省级“华侨经济创新发展试验区”为抓手，构建华侨要素回流机制，设立华侨创业创新园和侨资项目对接平台，重点引导侨资投向现代农业、数字经济、文旅康养等高质量发展领域，多个项目成功入选浙江省重大产业项目库，有效提升了山区县的产业能级与创新活力。
二是深化“借侨出海”。依托华侨在海外设立的120多个“青田之家”联络站，积极构建“线下体验+线上交易”融合发展的跨境贸易新模式。近年来，全县跨境电商交易额持续快速增长，一系列特色农产品扬帆出海，背后都离不开华侨网络的精准对接与渠道支撑。
三是突出“聚侨惠民”。设立华侨创业投资基金，对侨资项目的贷款贴息、租金补贴等给予政策性支持，重点扶持返乡青年创业和参与新农村建设，引导华侨投资农业平台，推动华侨资源深度融入共同富裕实践。
机制创新，构建侨务赋能高质量发展的制度闭环
青田深刻认识到，华侨资源优势要转化为可持续的发展动能，关键在于制度供给与服务体系的系统性重塑。近年来，青田以数字化改革为牵引，聚焦平台集成、政策协同与情感联结三大维度，着力构建具有辨识度的为侨服务制度闭环。
一是平台建设更加集成高效。依托浙江政务服务“一网通办”体系，打造覆盖了海内外的“全球青田人服务中心”，整合统战、商务、侨联、人社、司法等多部门资源，提供政策咨询、项目对接、法律援助、纠纷调解、人才服务等全链条集成服务。中心实行“线上一网通、线下一窗办”运行模式，成为连接海外侨胞与家乡发展的重要枢纽。
二是政策支持更加精准有力。出台《关于加快华侨要素回流推进共同富裕的若干意见（试行）》，明确提出“十条硬核举措”，在用地保障、税收优惠、融资支持、审批服务等方面给予侨资项目差异化支持。对符合条件的重大侨资项目，实行“拿地即开工”机制，通过并联审批、容缺受理等方式优化流程，显著提升项目落地效率。
三是情感联结更加紧密牢固。运用短视频、网络直播、线上节庆等新媒体形式，常态化讲述青田故事、展示家乡变化。通过举办“华侨新生代华文教育夏令营”“世界青田人大会”“侨乡中国年”等品牌活动，搭建起跨越时空的情感桥梁，不断增强海外侨胞的文化认同与家国情怀。
面向未来，探索侨乡共富新路径
青田的实践表明：华侨不仅是连接中国与世界的桥梁，更是推动山区县跨越发展、实现共同富裕的战略性资源。在推进中国式现代化的新征程上，唯有用好“侨”这一最大特色、最强优势，方能在高质量发展中走出一条具有侨乡辨识度的共富之路。
侨乡因侨而兴，共富因侨而美。青田正以开放包容的姿态、改革创新的精神，奋力书写新时代侨乡高质量发展的崭新篇章。
[本文系2025年度浙江省“社科赋能山区海岛县高质量发展行动”、2026年度浙江省哲学社会科学规划一般项目（26NDJC084YBM）阶段性研究成果]
（作者单位：施云辉，嘉兴大学共同富裕研究院，浙江 嘉兴314001；楼晶，浙江大学经济学院，浙江 杭州 310058）