□安莉
推动党建与经济发展深度融合,是新时代面临的重大课题。基层党组织作为党的肌体的“神经末梢”和执政根基,其政治功能的发挥程度,直接关系到党建与经济工作的协同效能。本文旨在探讨基层党组织如何通过强化政治引领、建强组织体系、提升服务效能,将政治优势、组织优势转化为发展优势,为实现高质量发展提供坚强保障。
关键词: 基层党组织;政治功能;党建引领;经济发展;协同路径
基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。当前,我国正处在高质量发展的关键时期,如何有效避免党建与经济发展“两张皮”现象,实现二者同频共振、互促共进,关键在于充分发挥基层党组织的政治功能。政治功能是党组织最基本、最核心的功能,是引领发展方向、凝聚奋斗力量的“定盘星”和“压舱石”。因此,深入研究以基层党组织政治功能赋能党建经济协同发展的路径,具有重要的理论价值和现实意义。
强化政治引领,把稳党建经济协同发展“方向盘”
政治引领是基层党组织政治功能的首要体现,确保经济社会发展始终沿着正确方向前进。赋能协同发展,必须首先筑牢思想根基、把准政治方向。
一是坚持用党的创新理论武装头脑。基层党组织要肩负起组织党员群众深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略的政治责任,特别是要深刻领会关于经济社会发展的重要论述和战略部署。通过“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,引导广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,将党的意志转化为推动本地、本单位发展的共同愿景和行动自觉,确保各项经济工作不偏离中央精神和上级要求。
二是坚决贯彻落实党中央决策部署。基层党组织是党中央决策部署在基层落地的“最后一公里”。必须强化政治执行力,紧密结合地方资源禀赋、产业特点和发展阶段,将宏观政策具体化、地方化。要善于从政治高度审视和推进经济工作,在项目建设、产业升级、乡村振兴、优化营商环境等具体实践中,主动担当作为,确保党的路线方针政策在执行中不变形、不走样,转化为实实在在的发展成效。
建强组织体系,筑牢党建经济协同发展“桥头堡”
强大的组织体系是政治功能发挥的载体,也是赋能经济发展的坚强堡垒。必须不断提升基层党组织的组织力,使其成为攻坚克难的排头兵。
一是扩大有效覆盖,消除空白点。适应经济结构、社会组织形式的新变化,动态优化党组织设置,着力向非公企业、社会组织、产业链、园区楼宇等新兴领域延伸,做到经济发展到哪里,党的工作就覆盖到哪里。要确保党组织在各类经济组织中有形覆盖和有效覆盖相统一,使党的组织深深植根于经济社会发展最活跃的脉络中。
二是锻造过硬队伍,激发内生动力。选优配强基层党组织书记是关键。要注重从致富带头人、技术骨干、优秀青年党员中选拔培养,打造一支既懂党建又懂经济、善抓发展的“头雁”队伍。同时,要加强党员教育管理,设立党员示范岗、责任区,鼓励党员在技术攻关、市场开拓、服务群众中亮身份、作表率,使每个支部都成为战斗堡垒、每名党员都成为一面旗帜,为经济发展注入源源不断的“红色动能”。
提升服务效能,优化党建经济协同发展“生态圈”
基层党组织政治功能的落脚点是服务群众、服务发展。优良的服务是优化营商环境、凝聚人心力量的关键。
一是精准对接需求,助力纾困解难。基层党组织要主动贴近经营主体,通过定期走访、座谈调研等方式,深入了解企业、合作社、个体工商户等在生产经营中遇到的融资、用工、审批等实际困难。要积极搭建政企、银企、社企对接平台,扮演好“联络员”和“服务员”角色,协调各方资源,推动解决急难愁盼问题,以党组织的主动服务温暖人心、优化生态。
二是创新载体机制,提升治理水平。积极探索“党建+产业”“党建+治理”等有效模式。例如,在村(社区)推动党群服务中心功能升级,集成政策咨询、技能培训、产销信息等服务;推动党建网格与治理网格、经济服务网格“多网融合”,提升基层响应速度和精细化治理能力,以高效能治理为经济高质量发展创造安全、稳定、有序的环境。
健全融合机制,激活党建经济协同发展“一池春水”
实现党建与经济工作持续良性互动,需要建立健全长效化的工作机制。
一是健全责任落实机制。明确基层党组织在推动发展中的具体责任,将引领发展、服务经济的成效作为党建考核和党组织书记述职评议的重要内容,树立起“抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务”的鲜明导向。
二是健全联动共建机制。推动机关、企业、村(社区)等不同领域党组织结对共建,促进资源互通、优势互补。探索建立区域化党建联席会议制度,统筹协调辖区力量,共商发展大计,共解发展难题,形成区域协同发展的合力。
结语
总之,基层党组织的政治功能是其强大生命力所在,也是赋能党建与经济协同发展的根本优势。新征程上,必须持续强化基层党组织的政治引领力、组织覆盖力、服务凝聚力和制度保障力,将党的政治优势、组织优势不断转化为发展优势、治理效能,从而为扎实推动经济社会高质量发展、谱写中国式现代化新篇章奠定坚实的基层基础。
(作者单位:中共衡水市桃城区委党校,河北 衡水)


