□刘雷 许洁

河北省职业教育产教融合体系建设的现状与问题

一、河北省职业教育产教融合的现状

河北省职业教育体系概况。河北省作为我国重要的工业基地和农业大省，职业教育体系较为完善。截至2022年，全省共有高等职业院校80余所，中等职业学校300余所，涵盖了机械制造、电子信息、现代农业、现代服务业等多个领域。近年来，河北省积极推进职业教育改革，产教融合、校企合作取得了一定成效。

产教融合的主要模式。目前，河北省职业教育产教融合主要采取以下几种模式：

1、订单式培养：企业与学校签订人才培养协议，根据企业需求定制课程和培养方案。

2、现代学徒制：学生在校学习理论知识，在企业进行实践操作，实现工学结合。

3、校企共建实训基地：企业投入设备和技术，学校提供场地和师资，共同建设实训基地。

4、产学研合作：学校与企业联合开展科研项目，促进技术创新和成果转化。

二、河北省职业教育产教融合存在的问题

产教融合深度不足。尽管河北省职业教育产教融合取得了一定进展，但整体上仍存在融合深度不足的问题。许多校企合作停留在表面层次，缺乏实质性内容。企业参与度不高，往往只是提供实习岗位或少量设备，未能深入参与人才培养全过程。

人才培养与产业需求脱节。当前，河北省职业教育人才培养与产业需求之间存在一定程度的脱节。部分专业设置滞后于产业发展，课程内容更新缓慢，难以满足新兴产业对高素质技术技能人才的需求。同时，学生的实践能力和创新能力培养不足，难以适应快速变化的市场环境。

政策支持力度不够。虽然国家和河北省出台了一系列支持职业教育产教融合的政策，但在具体实施过程中仍存在政策落实不到位、支持力度不够等问题。例如，税收优惠政策执行力度不足，企业参与职业教育的积极性不高；财政投入相对有限，难以满足职业教育高质量发展的需求。

资金投入效益有待提高。河北省职业教育资金投入总量虽然逐年增加，但资金使用效益有待提高。部分学校存在重硬件建设、轻内涵发展的倾向，资金投入与人才培养质量提升不成正比。同时，资金分配不够合理，一些急需发展的专业和领域得不到足够的支持。

应对经济形势变化能力不足。面对全球经济形势的变革和我国扩大内需的政策，河北省职业教育在专业建设和产教融合方面调整不够及时。一些传统专业未能及时转型升级，新兴专业建设滞后，难以满足新经济、新业态对人才的需求。

河北省职业教育产教融合模式创新

一、深化校企合作，创新产教融合模式

建立校企命运共同体。推动校企双方建立长期稳定的合作关系，形成利益共享、风险共担的命运共同体。鼓励企业深度参与学校人才培养全过程，从专业设置、课程开发到实习实训、就业指导等各个环节，实现校企协同育人。

探索混合所有制办学。鼓励企业以资本、技术、管理等要素参与职业院校办学，探索混合所有制办学模式。通过股份制、委托管理等方式，实现校企资源的深度融合，提高办学活力和人才培养质量。

建设产业学院。依托重点产业和龙头企业，建设一批特色鲜明的产业学院。产业学院由学校和企业共同管理，面向特定产业培养高素质技术技能人才，实现教育与产业的深度融合。

二、推进现代学徒制，创新人才培养模式

完善现代学徒制政策体系。制定和完善现代学徒制相关政策，明确企业、学校、学生三方的权利和义务。建立健全学徒培养标准、考核评价体系和经费保障机制，为现代学徒制实施提供制度保障。

扩大现代学徒制试点范围。在现有试点基础上，进一步扩大现代学徒制实施范围。鼓励更多企业和学校参与现代学徒制，覆盖更多专业和行业，提高技术技能人才培养的针对性和实效性。

创新学徒培养方式。探索灵活多样的学徒培养方式，如工学交替、分段培养等。充分利用现代信息技术，开发在线课程和虚拟仿真系统，实现理论学习和实践操作的有机结合。

三、建设高水平实训基地，创新实践教学模式

建设区域性共享型实训基地。整合政府、企业、学校资源，建设一批高水平、共享型实训基地。这些基地面向区域内所有职业院校开放，实现资源共享，提高实训设备使用效率。

推进虚拟仿真实训基地建设。利用虚拟现实、增强现实等技术，建设一批虚拟仿真实训基地。这些基地可以模拟真实工作环境，为学生提供安全、便捷的实践机会，弥补传统实训的不足。

建立实训基地绩效评估机制。建立健全实训基地绩效评估机制，定期对实训基地的运行情况进行评估。根据评估结果，调整资金投入和支持政策，确保实训基地发挥最大效益。

提升人才培养质量，实现与产业需求精准对接

一、优化专业设置，紧跟产业发展

建立专业动态调整机制。建立专业设置与产业需求联动机制，定期开展专业评估和调整。对于市场需求旺盛的专业，加大支持力度；对于市场需求萎缩的专业，及时调整或撤销。

重点发展新兴专业。围绕河北省重点发展的战略性新兴产业，如人工智能、大数据、新能源等，增设相关专业。同时，对传统专业进行改造升级，融入新技术、新工艺，提高专业竞争力。

建设特色专业群。以产业链为纽带，建设一批特色鲜明的专业群。这些专业群涵盖产业链上下游相关专业，实现专业间的协同发展，提高人才培养的系统性和针对性。

二、改革课程体系，强化实践能力

开发模块化课程。根据职业岗位要求，开发模块化课程体系。每个模块对应特定的职业能力，学生可以根据自身兴趣和职业规划选择相应模块，实现个性化培养。

强化实践教学。增加实践教学比重，确保实践教学课时占总课时的50%以上。创新实践教学方法，如项目教学、案例教学等，提高学生的实践能力和问题解决能力。

引入行业标准。将行业企业标准引入课程内容，确保教学内容与行业需求同步。鼓励企业参与课程开发，将最新技术、工艺和管理方法融入教学，提高课程的实用性和前瞻性。

三、加强师资建设，提升教学水平

引进高层次人才。加大高层次人才引进力度，特别是具有丰富实践经验的行业专家和技术能手。通过柔性引进、兼职聘任等方式，吸引更多优秀人才参与职业教育。

提升教师实践能力。建立健全教师企业实践制度，要求专业教师定期到企业实践，了解行业最新动态和技术发展。同时，鼓励教师参与企业技术研发和项目攻关，提高实践教学能力。

建设“双师型”教师队伍。制定“双师型”教师认定标准，完善“双师型”教师培养机制。通过校企合作、培训进修等方式，提高教师的专业实践能力和教育教学水平，建设一支高素质的“双师型”教师队伍。

加大政策支持力度，优化产教融合环境

一、完善法律法规，提供制度保障

制定地方性法规。在国家相关法律法规的基础上，制定河北省职业教育产教融合地方性法规。明确政府、企业、学校等各方责任，为产教融合提供法律保障。

健全配套政策。制定和完善产教融合相关配套政策，如税收优惠、财政补贴、用地支持等。通过政策引导，鼓励更多企业参与职业教育，形成良好的产教融合生态。

建立监督评估机制。建立健全产教融合监督评估机制，定期对产教融合实施情况进行评估。根据评估结果，及时调整政策措施，确保产教融合取得实效。

二、加大财政投入，提高资金使用效益

增加财政投入。加大政府对职业教育的财政投入，特别是对产教融合项目的支持力度。设立专项基金，用于支持校企合作、实训基地建设等重点项目。

优化资金分配。建立科学的资金分配机制，重点支持与河北省重点产业对接紧密的专业和项目。同时，加大对农村和欠发达地区职业教育的投入，促进区域职业教育均衡发展。

提高资金使用效益。建立健全资金使用绩效评估机制，定期对资金使用情况进行评估。对于使用效益高的项目，加大支持力度；对于使用效益低的项目，及时调整或终止。

三、加强统筹协调，形成工作合力

建立协调机制。建立由政府牵头，教育、人社、工信等部门参与的产教融合协调机制。定期召开联席会议，研究解决产教融合中的重大问题，形成工作合力。

发挥行业协会作用。充分发挥行业协会在产教融合中的桥梁纽带作用。鼓励行业协会参与职业教育标准制定、课程开发等工作，促进教育与产业的深度融合。

加强宣传引导。通过多种渠道，广泛宣传产教融合的重要意义和成功案例。提高社会各界对职业教育的认识，营造良好的社会氛围，推动产教融合深入发展。

结合2025年我国扩大内需的政策，调整专业建设和产教融合策略

一、适应扩大内需政策导向

发展现代服务业相关专业。根据扩大内需政策导向，大力发展与现代服务业相关的专业，如电子商务、物流管理、健康养老等，培养适应消费升级需求的高素质服务人才。

加强创新创业教育。将创新创业教育融入人才培养全过程，培养学生的创新精神和创业能力。鼓励学生参与创新创业实践，为扩大内需提供新的增长点。

服务乡村振兴战略。围绕乡村振兴战略，调整专业设置和人才培养方向。重点发展现代农业、乡村旅游等专业，为农村经济发展培养急需人才。

二、推进数字化转型

建设数字化校园。加大信息化建设投入，建设智慧校园。利用大数据、人工智能等技术，提高教育教学和管理效率，为学生提供个性化学习支持。

开发数字化课程。开发一批高质量的在线课程和虚拟仿真教学资源。利用现代信息技术，创新教学模式，提高教学效果。

培养数字化人才。在专业课程中融入数字化内容，培养学生的数字素养和数字化技能。为产业数字化转型提供人才支撑。

结合新兴产业，职业教育如何更好地做到产教融合

一、关注新兴产业发展趋势

及时调整专业设置。密切关注新兴产业发展趋势，如人工智能、大数据、新能源等。及时调整专业设置，增设相关专业，为新兴产业发展提供人才支撑。

加强新兴技术教育。在课程体系中融入新兴技术内容，如区块链、物联网、5G等，培养学生的前沿技术素养，提高其在新兴产业中的竞争力。

开展新兴技术培训。面向在职人员开展新兴技术培训，提高其技术水平和创新能力。为新兴产业提供高素质的技术技能人才。

二、深化校企合作，服务新兴产业发展

建立新兴产业学院。依托新兴产业龙头企业，建设一批新兴产业学院。这些学院由学校和企业共同管理，面向新兴产业培养高素质技术技能人才。

开展产学研合作。鼓励学校与企业联合开展新兴技术研发和项目攻关。通过产学研合作，促进技术创新和成果转化，服务新兴产业发展。

建设新兴产业实训基地。整合政府、企业、学校资源，建设一批新兴产业实训基地。这些基地面向区域内所有职业院校开放，实现资源共享，提高实训设备使用效率。

针对低空经济，职业教育如何更好地做到产教融合

一、关注低空经济发展趋势

及时调整专业设置。密切关注低空经济发展趋势，如无人机、通用航空等。及时调整专业设置，增设相关专业，为低空经济发展提供人才支撑。

加强低空技术教育。在课程体系中融入低空技术内容，如无人机操控、航空电子等，培养学生的低空技术素养，提高其在低空经济中的竞争力。

开展低空技术培训。面向在职人员开展低空技术培训，提高其技术水平和创新能力，为低空经济提供高素质的技术技能人才。

二、深化校企合作，服务低空经济发展

建立低空经济学院。依托低空经济龙头企业，建设一批低空经济学院。这些学院由学校和企业共同管理，面向低空经济培养高素质技术技能人才。

开展产学研合作。鼓励学校与企业联合开展低空技术研发和项目攻关。通过产学研合作，促进技术创新和成果转化，服务低空经济发展。

建设低空经济实训基地。整合政府、企业、学校资源，建设一批低空经济实训基地。这些基地面向区域内所有职业院校开放，实现资源共享，提高实训设备使用效率。

结语：河北省职业教育产教融合体系建设是一项系统工程，需要政府、企业、学校等多方共同努力。通过深化校企合作、创新人才培养模式、加大政策支持力度等措施，河北省职业教育产教融合将不断深化，为区域经济社会发展提供强有力的人才支撑。面对2025年我国扩大内需的政策和新产业的诞生，河北省职业教育应积极调整专业建设和产教融合策略，培养适应新时代需求的高素质技术技能人才，为河北省高质量发展作出更大贡献。同时，针对低空经济的提出，河北省职业教育应抓住机遇，深化产教融合，为低空经济发展提供人才支撑，推动河北省经济结构优化升级。

[本文系2024年度河北省社会科学发展研究课题《河北省推进职业教育产教融合体系建设研究》，课题编号202402098的研究成果之一。]

（作者单位：河北轨道运输职业技术学院）