现任石家庄市应急管理局救灾物资保障科科长的吕建兵军旅出身,2018年12月,随着国家机构改革,到石家庄市应急管理局担任应急指挥专员、一级主任科员、科室负责人。多年以来,他秉持“守护人民生命安全”的应急管理工作理念,岗位当阵地,以“5+2”“白+黑”的拼劲闯劲,扎根物资保障一线,成为防灾减灾救灾工作的骨干力量。
救灾心怀大爱
2013年12月,吕建兵结束23年的部队生活,转业到石家庄市民政局。2016年7月,吕建兵接受了真正的考验——“7·19”特大洪水灾害。
2016年7月18日至20日,河北发生历史上罕见的特大暴雨自然灾害。石家庄市几个西部山区县受灾严重,仅井陉县33万人中有20.8万人受灾。
险情就是命令,吕建兵选择挺身而出。那时井陉县内通信信号中断,外地的人联系不上亲人,都急哭了。“我的联系方式是公开的,对于他们来说,就像发现救命稻草一样,让他们有了期待和信心。”吕建兵说。
一边是等待救援的群众,一边是极具困难的现实挑战,吕建兵不得不与时间赛跑、与困境作战。
从7月19日到27日,入驻临时办公点9天时间里,吕建兵都是和衣而睡。每天的睡眠时间仅有2到3小时。因为随时准备向领导汇报受灾情况、统计数据以及解决百姓最迫切的问题。事后,他无意间翻到通话记录,仅7月20日一天,手机通话达213个。
防灾健全体系
2018年12月,吕建兵调入应急管理局后,看到随着机构改革,县乡村级的灾害信息员变动较大,吕建兵心里清楚,把救灾工作做好,要依靠两个抓手:一是救灾的各项制度要完善,二是灾害信息员的队伍建设。
“让灾害信息员依法依规地开展救灾工作,首先要让他们明白需要干什么、怎么干。”吕建兵说道。
2019年4月,在吕建兵的主导下,救灾物资保障科汇集整理了《防灾减灾救灾工作文件汇编》,共49个文件,640页。里面包含了关于灾害救助及减灾备灾的所有文件、准则和规定,另外,又编写了灾情报送、灾害救助等救灾工作明白纸,给各个县区发下去,让灾害信息员们一目了然,同时做到有章可循。
此外,吕建兵先后主持修订了《石家庄市自然灾害救助应急预案》,制定出台了《救灾储备物资管理办法》《救灾物资调拨管理制度》《自然灾害救助应急工作规程》等一整套规范性文件。
加强灾害信息员队伍建设,最有效的无疑是集中培训。近年来,吕建兵共组织市县乡村四级灾害信息员培训并亲自授课达120多场次,培训基层灾害信息员2万余人次。石家庄市的灾害信息员人数由原来的5000人,增至10766人。人数位居全省之首,基层业务水平显著提高。
心系群众冷暖安危
吕建兵时刻将人民群众的冷暖安危放在心上,把所有工作的出发点和落脚点放在受灾困难群众的救助上,制定了市县两级自然灾害救助标准。在国家自然灾害救助指导标准的基础上,提高了应急期救助、过渡期生活救助、因灾倒塌民房重建补助等各项自然灾害救助标准。全面实行了自然灾害救助资金社会化发放,大大提高了群众的满意度。
几年来,吕建兵经手发放救灾资金3.35亿元,棉被(衣)9.2万床(件)、大米6.18万公斤、面粉7.018万公斤、食用油5.32万公斤,救助受灾群众47.36万人。
几年间,吕建兵跑遍了全市所有的街道乡镇,行程3万多公里,资助困难群众36人次。他始终把群众装在心里、把工作放在首位,用自己的行动架起了党同人民群众的连心桥,塑造了党员干部的良好形象,乡亲们亲切地称他“老吕兄弟”,他也被评为首届全国应急管理系统先进工作者。(杜艳兵)