首届全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士表彰大会近日在北京召开,我省应急管理部门共有1个集体、3名个人受到表彰。其中,河北雄安新区管理委员会应急管理局被表彰为先进集体;省应急管理厅原办公室主任、一级调研员李林龙,石家庄市应急管理局救灾物资保障科科长、一级主任科员吕建兵,邢台市应急管理局邢东新区分局副局长马建敏3名同志被表彰为先进工作者。
在荣誉面前,他们总说,他们的名字是“应急人”。让我们走进这些先进集体和个人,感受他们的初心与坚守,聆听他们应急管理保安全的幕后故事。
雄安新区应急管理局自2017年设立以来,全力推进应急治理体系和治理能力现代化,统筹推进应急管理、安全生产和防灾减灾救灾各项工作,高标准推动新区应急管理事业改革发展,为雄安新区高质量发展牢牢筑起安全屏障。2020年直接监管行业实现了零事故,被评为2020年度河北省依法行政考核优秀单位并荣获雄安新区2020年度“突出贡献奖”。
高标准推动新区
应急管理事业改革发展
坚持先行先试、率先突破,雄安新区应急管理局创新风险防范化解机制,率先开展区域性安全风险评估,针对新区大规模开工建设高风险现状和片区式开发建设特点,制定《雄安新区城市风险评估导则》《雄安新区建设工程安全风险评估指引》等标准,委托深圳城安院等专业机构,开展容东、容西、雄东等片区安全风险评估,全面辨识安全风险,提出针对性防控措施,以新区安委会名义督促各有关部门、单位整改落实,有力促进了建筑施工领域安全形势稳定。
雄安新区坚持“先植绿、后建城”理念,实施“千年秀林”造林项目,林地面积已达71万亩,森林防灭火任务艰巨。该局在全省率先组建完成35人的森林消防专业队伍。队伍组建以来,坚持边训练、边巡逻、边应急,累计出动2000余人次,巡逻行程5万余公里,成功处置6起高危险森林火情,确保了“千年秀林”安全。
高标准推进应急管理信息化建设,该局率先实现固移结合、空天地一体化应急指挥功能,建成应急指挥平台,实现了住建、气象、水利、公安、应急、林草、铁路等部门数据共享;建成应急指挥调度系统和视频会议系统,实现新区、县、乡三级云视频互联互通;配备了应急指挥车、单兵图传、无人机等装备,实现了固移结合、空天地一体化应急指挥功能。
高要求推进新区
安全生产形势持续稳定
雄安新区应急管理局牢牢守住安全生产基本盘,在责任落实、监管执法、基础保障上补短板、抓落实。克服新区大部门、人员少、任务重困难,制定了《党政领导干部安全生产责任制实施办法》《安全生产工作责任清单》等规范性文件,明确了新区各级领导干部和部门安全生产职责。围绕新区中心工作和规划建设现状,推动安全监管由传统行业领域向全行业、全灾种和城市公共安全转变,高危行业生产企业全部关闭,围绕数字城市建设,提升城市运行安全监管监测预警能力,实现全方位、全过程、全社会安全监管。
监管执法务求从严从实,该局制定实施《防范遏制建筑施工领域生产安全事故五条规定》,以最严厉的处罚措施倒逼企业主体责任落实。编制《地热和矿泉水等资源勘探安全生产监督管理办法》等文件,填补了国内地热行业安全监管空白。搭建远程巡检系统,实现新区全域1000余座油井常态化监测。绘制新区安全监管“一张图”,实现风险分布、应急力量配备可视化。
高水平提升新区
综合防灾减灾救灾能力
该局坚持综合减灾理念,高标准推进韧性城市建设,不断提升新区综合防灾减灾救灾能力。韧性城市建设加快推进,落实新区地震安全和起步区综合防灾减灾救灾两个专项规划,推动防汛物资仓储基地、起步区防灾减灾公园、京津冀地震监测预警中心等重点项目建设,完成城市风险评估导则等9个韧性城市标准建设。指导雄县黄湾社区、安新县端村镇东淀头村成功创建了全国综合减灾示范社区。
森林草原防灭火工作成效明显,建立了网格化责任体系,在全省率先建立了森林防火视频监控系统,覆盖林地42.8万亩,实现了视频自动监控,烟点准确识别,火点精确定位。
防汛防洪工作应对有效。该局有力承接和发挥防办职能,健全新区、县、乡、村四级防汛应急指挥体系,对14条主要河道进行整治,落实抢险救援力量和物资准备,有力保障了新区群众生命财产安全。
高质量推动应急
管理体系和能力建设
以打造统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系为目标,该局高质量推动应急管理体系和能力建设。健全应急指挥体系,优化调整森林草原防灭火、防汛抗旱、抗震救灾等应急指挥机构,认真履行其办公室综合职责,加强防汛抗旱、森林草原防灭火部署检查,自然灾害防治责任有效落实。完善应急预案体系,构建了新区“1+23+14”的应急预案体系;推动企业应急预案备案工作,备案率达100%;编印了新区应急预案口袋书。提升应急救援能力,推动应急管理部自然灾害工程应急救援力量在新区驻防;与上海金汇等航空公司签订合作协议,航空应急救援能力不断加强。创新应急物资储备管理体制,提升了物资配送效率;推进应急物资储备库建设,委托顺丰集团托管运营,配备了仓库管理系统和专业仓库设施,实现了仓库建设管理的标准化、智能化和信息化。(田桂云 王莺)


