□时方艳

基础设施数字化是数字乡村建设的底层支撑，涵盖传统基础设施数字化升级、网络基础设施及信息服务基础设施等内容，要不断完善农村网络基础设施，加快农村基础设施数智化改造进程，实现基础设施的互联互通。积极培育现代乡村产业新业态、新模式，加快数字技术与农业全产业链深度融合，推进乡村产业技术创新和协同攻关，拓展数字技术创新应用场景，持续增强数字乡村发展动能

数字乡村建设是推进乡村全面振兴和建设网络强国的重要战略方向，能够有效弥合城乡“数字鸿沟”、为乡村产业注入新动能、提高乡村治理和服务效能、促进农民全方位增收，是推进农业农村现代化的有力支撑。

我国各地不断加快数字乡村建设，坚持以信息化驱动引领农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。但数字乡村发展仍面临数字基础设施相对薄弱、数字化技术应用不够深入、乡村数字专业化人才较为匮乏等问题，还需久久为功、多方发力，加快数字乡村建设进程。

加快乡村数字基础设施建设夯实数字乡村发展根基

基础设施数字化是数字乡村建设的底层支撑，涵盖传统基础设施数字化升级、网络基础设施及信息服务基础设施等内容，要不断完善农村网络基础设施，加快农村基础设施数智化改造进程，实现基础设施的互联互通。

加快农村基础设施数智化改造。推动农村公路“一路一档”信息化建设，提高农村公路路况自动化检测比例，力争实现农村公路数据的协同联动、数据共享。开展数字孪生灌区建设，充分利用数字孪生技术，通过立体感知预报预警和孪生模型预演预案，实现灌区用水管理由人工经验为主向孪生数据为依据、模型辅助决策的模式转变，提高农村地区水旱灾害抵御能力和供水保障能力。推进农村电网巩固提升工程，加大配电自动化建设力度，支持有条件的地区稳步推动农村电网数字化、智能化转型发展，推进智能配电网建设，积极推广先进适用的新技术、新设备、新材料、新工艺，提高农村电网建设改造的综合效益。

不断完善农村网络基础设施。在乡村和偏远地区扩大网络覆盖，根据应用需求有序推进农村地区5G网络、千兆光网等高质量网络建设，提高通信网络供给能力。建立健全“中央资金引导、地方协调支持、企业主体推进”的电信普遍服务补偿机制，建立支持农村及偏远地区通信基础设施建设的制度体系，深化自然村组、林场、牧场、重点区域及交通要道沿线等宽带网络覆盖。做好网络和数据安全督查检查工作，加强涉农重点网站和业务信息系统防护能力建设，强化数据加密和身份认证等安全措施，保障数据使用的合法性与安全性。

推进乡村产业数字化转型升级增强数字乡村发展动能

积极培育现代乡村产业新业态、新模式，加快数字技术与农业全产业链深度融合，推进乡村产业技术创新和协同攻关，拓展数字技术创新应用场景，持续增强数字乡村发展动能。

积极培育现代乡村产业新业态、新模式。打造认养农业、创意农业、体验农业、观光农业、众筹农业、定制农业、都市农业等新模式，创新发展共享农业、云农场等网络经营方式，引导鼓励精准农业、农产品质量检测、精准牲畜、农业无人机、无人驾驶拖拉机等领域发展壮大，建设完善智慧休闲农业平台，实现多元化发展。依托“互联网+现代农业”，完善农产品流通体系，培育壮大一批智能物流配送中心，畅通农业生产端和消费端通道，抓住农村电商、直播带货风口，优化线上线下销售渠道，建立智慧物流配送站点，深化电商进村示范带动作用，形成特色农产品电商品牌。

推进数字技术与农业全产业链深度融合。基于农业生产、流通、消费全链条相互协调的角度，通过供需紧密对接实现以需求牵引供给，以消费数字化、流通数字化带动生产数字化的农业生产经营全过程数字化，实现从消费端的“餐桌”到产地端“土地”的数字化，为农业全产业链创造价值增值。推动数字技术嵌入供应链管理全过程，整合和优化供应链中的信息流、物流、资金流，实现高效率、低成本的生产和销售。拓展数字农业技术创新应用场景，认定一批农业农村信息化示范基地，打造一批智慧农（牧、渔）场。推进农业生产、农机作业的信息感知、定量决策、智能控制等关键共性技术攻关，加快农产品柔性加工、人工智能、虚拟现实、大数据认知分析等新技术基础研发和前沿布局，推进农业区块链大规模组网、链上链下数据协同等核心技术突破。

着力培养乡村数字化人才队伍培植数字乡村发展后备力量

充分发挥农民作为“数字新农人”的主体作用，“筑巢引凤”加快乡村数字化人才队伍建设，实现从“以人为核心”向“以数据和人并举”转变。

加强农民数字培养与技能培训。有序实施农村实用人才带头人、大学生村官、农村基层组织负责人、新型职业农民、新型农业经营和服务主体、返乡入乡创新创业人员数字技术应用水平素质提升计划，开展包括数字信息技术在内的全产业链培训，主动挖掘和掌握数字兴农的方法路径，全方位提升各类人才的脱贫致富带动能力。健全完善现代农业科教信息服务体系，建立集专业技术交流、资源共享、联合协同于一体的交流培训平台，汇集整合新技术推广、电商销售、新媒体应用等优质培训资源，为农民提供用得上、用得起、用得好的数字产品和服务。

培养农业农村领域的“数字化管理师”。加强数字乡村应用场景的宣传和示范，增强农民掌握数字技术的意愿，提高对数字化的认可程度，加快弥合数字“使用鸿沟”和“能力鸿沟”。培养一批农业领域的“数字化管理师”，通过数字平台建立“种植驾驶舱”，制定种植标准，帮助农民成为“新工人”，将传统农民的种植经验变成数据模型，通过持续优化升级可为更大规模的种植提供精准分析，助力农业农村领域发展。围绕数字乡村关键技术领域，依据青年成长规律，完善人才长期培养政策体系，健全人才培养资助平台和配套资金的长期稳定扶持机制，打造不同类型青年人才分级分类培养模式，鼓励青年应用型人才“沉下去”，实现数字化青年人才供给和农业农村现代化建设精准匹配。

【本课题系2025年河北省社会科学院智库项目“河北省数字乡村建设对农业产业链效率的影响研究”（QN2025016）阶段性成果】

（作者单位：河北省社会科学院农村经济研究所）