□庞美严 张何

数字经济已不是“选答题”，而是“必答题”。廊坊市连续两年综合算力位居全国首位，但数据流通还没有形成规模，亟待建立数据枢纽，让数据流通起来，将廊坊从算力中心升级为“京津冀AI产业生态的运营者”。

让数据要素流通起来

河北省人民政府发布的《河北省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》对“深入推进数字河北建设，提升数智化发展水平”作出部署，指出“数据只有流转起来才有价值。”

廊坊市连续两年位居全国综合算力首位，但数据流通还没有形成规模，呈现“综合算力强，数据流通弱”的现状。实现从算力中心转化升级为数据枢纽，让数据要素流通起来，实现“京津冀AI产业生态的运营者”的升级。

数据枢纽是指对数据进行采集、加工、合规审查、治理与分发等过程，其核心是让数据流通起来，实现数据的产品化、资产化，带动产业发展。

2026年4月《人民日报》载文指出，京冀间传输仅用1毫秒超低时延。1毫秒足以实现金融交易、AI推理等实时协同。网络低时延和算力中心为廊坊从算力中心向数据枢纽跃升提供了关键支撑。

从“算力中心”转化为“数据枢纽中心”

京津冀的现状是北京的市场需求溢出、天津的交易平台辐射、石家庄的公共数据资源。廊坊要成为京津冀的数据枢纽，让数据要素真正流通起来，关键是供需错位发展，实现优势互补。京津冀的现状为廊坊提供了差异化协同的机会窗口。

廊坊目前已具备数据枢纽的硬件底座和产业雏形，但尚未形成闭环。首先，廊坊算力中心项目达36个，标准机柜46.27万架，硬件底座已达成。其次，已形成自动驾驶、医疗康养等160+场景方案，产业雏形正处于突破阶段。第三，形成国企平台（数城集团）+民企（数派科技）数据服务生态。

基于此，廊坊用产业链应用做牵引力，算力基础设施做支撑，数据服务生态贯穿，三者形成闭环，廊坊从“算力中心”转化为“数据枢纽中心”是可行的。

数据产品化可采用“三步走”路径

廊坊已落实全国算力中心，产业链应用正在突破阶段，重点实现数据服务生态，即对“数据产品化”环节提出路径分析。

结合廊坊算力第一的基础和京津低延时的核心区域优势，数据产品化可采用“三步走”路径。

第一步：“产品先行”验证阶段（2026—2027年）。利用廊坊已有的、成熟的应用场景，比如自动驾驶、物流、医疗等场景，优先选择1—2个场景，对场景数据开发可挂牌的数据产品，比如京津冀物流时效数据或自动驾驶场景数据等。试完成一个实际业务的闭环，主要从数据确权、脱敏清洗、产品封装、合规材料申报到挂牌上架的全流程。

第二步：建立数据合规运营平台（2027—2029年）。此平台主要对数据进行合规化检测，脱敏处理，然后挂牌，让整个数据产品化的过程合规合法。其主要思路参考有：搭建一个隔离安全的虚拟环境的测试沙箱，对数据进行合规性检查，采用区块链技术为数据分配唯一标识，记录整个数据流程，并且可以司法留证，增强法律效力，最终实现数据产品商品化的全部操作。可参考广州交易所的数据合规性检测、数据流通等过程。

第三步：数据互认，挂牌交易（2029—2030年）。融入京津冀三地的数据互联互通协议，与京津石实现错位互补策略，与北京国际大数据交易所、河北省数据交易服务中心、北方大数据交易中心建立技术接口，廊坊进行合规性检查，多地同时挂牌等操作，实现数据产品的跨平台互认互通。

在京津冀数据互信、互通、互认的背景下，依托算力底座和低时延优势，结合“产品先行—平台搭建—数据互认”三步路径，廊坊将完成从算力中心到数据枢纽的转型。

廊坊发展成京津冀数据枢纽，将有效加速京津冀数据要素流通，构建区域一体化大市场；在“京津出需求，河北供算力和数据”上有新的协同方式，形成优势互补、错位协同的产业链条；助力河北“十五五”规划《纲要》之深化拓展“人工智能+”，加快建设数字河北的战略部署。这一路径将有力推动京津冀从“地理相邻”迈向“数字产业一体融合”的全新发展阶段。

（作者单位：廊坊燕京职业技术学院）