□家子洁

2026年是“十五五”开局之年，河北正处在国家战略叠加与动能转换的关键期，如何将党的政治优势、组织优势转化为发展优势，以高质量党建引领高质量发展，是必须回答好的重大命题。实践表明，党建不仅是政治保障，更是经济发展的“红色引擎”，唯有红色领航、党建赋能，方能凝聚合力、开创新局。

政治引领：校准经济航向的根本之锚

经济发展从来不是单纯的技术或资本问题，其方向首先取决于政治逻辑。坚持党的领导，是确保经济列车行驶在正确轨道上的根本保证。从马克思主义政治经济学看，上层建筑对经济基础具有巨大反作用，党的领导正是这一反作用最集中的实现形式。

“十五五”开局之际，河北肩负京津冀协同发展、雄安新区建设、乡村全面振兴等多重使命，因此任务越复杂，越需要政治引领。政治引领的首要功能是方向把控：党的路线方针政策为经济发展提供战略指引，党的政治纪律确保各级党组织在重大经济决策中同向发力。因此省委坚持党建与“十五五”规划同部署、同推进，既确保中央决策落地，又为因地制宜施策留出空间。

政治引领还体现于激发党员干部的责任担当。经济工作的难点就是党建工作的重心，因此要通过强化政治教育、压实政治责任，引导党员干部在稳增长、促改革一线主动作为，将对党忠诚转化为高质量发展行动。政治引领为经济发展注入了强劲动能，是燕赵经济破浪前行的“定盘星”。

组织赋能：锻造攻坚克难的战斗堡垒

党的力量来自组织，组织建设是党建赋能经济的核心环节。现代经济活动具有高度系统性，而党的组织体系具备强大的动员、协调和执行能力。构建覆盖严密、反应灵敏的组织网络，将党组织功能深度嵌入经济活动各环节，是实现党建赋能的基本路径。

组织赋能主要可以归纳为三重机制，第一是覆盖机制，即产业链、供应链、创新链的形态客观上要求突破传统单位制党建，如“产业链党建”“项目党建”“楼宇党建”将党支部建在链上、项目上、楼宇中，做到组织与经济单元的空间叠合与功能结合。第二是转化机制，通过党员突击队、责任区、先锋岗，将组织力量转化为要素保障力、技术攻关力、项目推进力。第三是协同机制，对于跨区域、跨层级的经济协调难题，可以用党建联建共建的方式搭建协商平台，降低交易成本，发挥“红色纽带”的作用。

当前，河北在推进“十五五”重大工程、培育新质生产力中，正是有严密的组织体系，才更好地促进了资源的整合，提高了生产力的发展。从实践中也清楚地看到，党组织建得强、覆盖广、作用实，经济就充满活力。

制度保障：筑牢长效发展的稳固基石

由于党建促进经济需要制度保障，而制度有根本性、有稳定性，因此把党建成功经验上升为制度规范，形成长效机制，是让党建赋能真正落地生根的关键。

党建对经济的保障作用主要体现在三项制度安排上，第一是决策融合制度，即党组织就重大经济事项先予研究讨论，把党的领导融入企业治理及项目管理，确保决策科学、风险可控。第二是考核评价制度，将经济发展成效作为检验党建成效的重要标准，推动党建与业务同考核、同奖惩，从制度上推动解决党建和业务“两张皮”问题。第三是监督约束制度，党组织在廉政建设、风险防控中发挥监督作用，围绕重大项目、关键岗位构建全流程监督体系，为经济发展保驾护航。

河北在营商环境优化、国企改革深化中所采取的领导干部包联企业、驻企服务、问题闭环管理等制度安排，形成了“党建+服务”的定型化机制，为经营主体提供稳定预期。制度保障使党建赋能走向常态化、长效化，为燕赵经济行稳致远筑牢根基。

价值内化：塑造干事创业的文化生态

党建对经济的促进，还蕴含于隐性的价值与文化中。党的优良作风、价值理念、精神力量，经过长期浸润与内化，转化为行为准则与精神动力，营造出健康向上、干事创业的经济文化氛围。

经济活动离不开信任、合作、规范等非正式制度，而党建恰恰是培育这些非正式制度的重要载体。因此弘扬求真务实、艰苦奋斗、清正廉洁的作风，能够降低交易成本与摩擦成本。选树先进典型、讲好奋斗故事，激发创新创业活力，也有利于构建亲清政商关系，增强经营主体信心与获得感。

河北正处于转型升级、爬坡过坎的关键期。任务越艰巨，越需要精神力量支撑。在“十五五”开局之年，充分发挥党建的价值引领作用，让“实干兴冀、舍我其谁”成为党员干部的自觉追求，让“敢闯敢试、包容创新”成为燕赵主流文化，必将为经济发展注入持久深沉的精神动能。

红色领航，是方向上的坚定；党建赋能，是力量上的凝聚。回首过往，河北的发展成就是在党的领导下取得的；展望未来，高质量发展依然要靠党的建设来引领。站在“十五五”开局新起点上，河北应继续坚持以党建促发展、以发展强党建，把政治引领、组织赋能、制度保障、价值内化有机统一起来，走出一条党建与经济深度融合的燕赵之路。党旗所指，发展所向；红色领航，燕赵腾飞。

（作者单位：中共河北省委省直机关工委党校，河北 石家庄050011）