□杨亓伟

党支部书记作为国有煤炭企业基层党组织的“领头雁”，其队伍建设质量直接关系到党的路线方针政策在煤矿一线的贯彻落实执行，关系到党建工作与安全生产、经营管理的深度融合，更关系到企业高质量发展的政治保障能力。结合当前国有煤炭企业党支部书记队伍现状，笔者认为应从选拔、培养、考核、责任四个方面构建系统化建设体系，打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的党支部书记队伍，为国有煤炭企业安全稳定和转型升级提供坚实的组织保障。

严格选拔标准，优化队伍结构

坚持德才兼备、以德为先的用人标准，建立党支部书记选拔任职资格制度，明确政治素质、业务能力、沟通能力、工作经历、群众基础等方面的准入条件，杜绝“照顾性”“论资排辈性”“安置性”选拔任职。拓宽选人用人视野，注重从生产一线优秀青年技术骨干、优秀党员中选拔党支部书记人选，优先选拔既懂生产经营、又熟悉党务工作的复合型人才。优化队伍年龄结构，建立党支部书记后备人才库，选拔30—40岁之间、本科以上学历、有发展潜力的优秀党员作为后备力量，通过内部挂职锻炼、外部委培锻炼、内外岗位互换等方式进行培养，形成老中青梯次配备的合理结构。

强化培养赋能，提升履职能力

完善系统化的党支部书记培训体系，制定年度培训计划，确保每年至少开展1次全覆盖轮训。培训内容要突出针对性、实用性、远见性、科学性，既要加强习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届历次全会精神、党规党纪等政治理论培训，也要注重党务工作实务、思想政治工作方法、煤矿安全生产知识、企业经营管理等业务能力培训，全面提升党支部书记的政治素养和履职能力。创新培训方式，采用“理论+实践+案例+互动”相结合的教学模式，开设“支部书记季度讲堂”“支部书记年度论坛”，定期组织优秀党支部书记分享工作经验，开展党建案例研讨、现场观摩等活动，提升培训的实效性。探索“党务工作资格证”“安全生产资格证”“双证”上岗制度，推动党支部书记成为“党建+业务”的复合型人才。

完善考核评价，激发队伍活力

修订完善科学化、可量化的党支部书记考核评价体系，将考核内容分为党建基础工作、党建创新性工作、党建融入企业中心工作、党建引领工作、职工满意度五大方面，合理设置考核指标权重，其中党建融入企业中心占比不低于50%，重点考核党建工作融入企业安全生产、经营管理、队伍建设、信访稳定、综合治理、节能环保的实际成效，避免“重台账、轻实效”的考核倾向。创新考核方式，采用月度、季度、年度考核相结合、上级组织评价与职工测评相结合、定性评价与定量考核相结合、日常工作和重点工作相结合的方式，全面客观评价党支部书记的工作业绩。强化考核结果运用，将考核结果与薪酬待遇、评优评先、职务晋升直接挂钩，形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。

强化责任落实，健全保障机制

健全完善责权明晰的党支部书记职责清单，细化其在政治引领、思想建设、支部建设、党员管理、民生工程、安全生产、群众工作等方面的具体职责，严格执行党支部书记抓基层党建工作述职评议制度，每年向上级党委和支部党员述职，接受评议监督。健全履职保障机制，确保党支部书记有足够的时间和精力开展党建工作，落实党支部书记和同级行政正职同责规定，使党支部书记在单位处理重大问题决策中的建议权和话语权。完善激励保障措施，严格落实党支部书记的薪酬待遇，拓宽党支部书记职业发展通道，建立党务干部与行政干部同等的晋升机制，让党支部书记工作有平台、干事有动力、发展有空间。

结语

党支部书记队伍建设是国有煤炭企业基层党建工作的核心工程，是一项长期性、系统性的工作。面对煤炭行业绿色发展、智能化发展的新形势、新任务，国有煤炭企业必须高度重视党支部书记队伍建设，构建选拔、培养、考核、保障四位一体的工作体系，打造一支政治强、业务精、作风好、敢担当的党支部书记队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为国有煤炭企业实现高质量发展、保障国家能源安全提供坚强的政治保障和组织保障。

（作者单位：冀中能源峰峰集团有限公司）