□王涛

钢铁产业是国民经济的重要基础支柱产业，也是临沂市工业经济的“压舱石”。近年来，临沂市立足全省“日—临沿海先进钢铁制造产业基地”战略布局，推动不锈钢和特钢产业链实现跨越式发展，千亿级产业集群加速崛起，成为全省新旧动能转换的“沂蒙样板”。面向未来，必须坚定不移走高端化、智能化、绿色化、集群化发展道路，强链补链、提质增效，全力推动钢铁产业向价值链高端攀升，为全市经济高质量发展提供坚实支撑。

深刻把握钢铁产业链高质量发展的现实基础

经过多年培育发展，临沂市钢铁产业已具备规模优势、产业链优势、区位优势和政策优势，迈入高质量发展的关键阶段。一是产业规模持续壮大，集群效应日益凸显。临沂市已形成从原料、冶炼、轧钢到深加工、制品的完整产业链，不锈钢、优特钢产能规模位居全省前列。临港经济开发区、罗庄区两大核心园区协同发力，一批龙头企业带动作用持续增强，规上企业数量稳步增长，千亿级产业集群效应充分显现，为打造三千亿级“钢铁新城”奠定了坚实基础。二是产业链条不断完善，配套能力稳步提升。上游形成较为稳定的原料保障体系，中游冶炼和轧制工艺水平持续提升，下游深加工领域不断拓展，产品覆盖高端装备、海洋工程、智能家居、医疗器械等多个领域。铸造、焦化、氢能等关联产业协同发展，“钢—焦—化—氢”一体化发展模式初步形成，产业生态更加完善。三是创新动能逐步增强，绿色转型加快推进。市级以上科创平台数量持续增加，企业专利成果不断涌现，智能制造、纯氢冶金等新技术实现突破，一批高端产品填补省内、国内空白。绿色低碳发展深入推进，超低排放改造全面实施，余热回收、固废利用、水循环利用水平不断提高，国家级绿色园区示范作用凸显。

清醒认识钢铁产业链发展面临的突出问题

在看到成绩的同时，必须清醒认识到，临沂市钢铁产业仍处于转型提升的关键期，结构性等各种矛盾依然突出。一是产品结构有待优化，高端供给仍显不足。产业整体以中低端产品为主，高附加值特种不锈钢、高端轴承钢、齿轮钢等产品占比不高，与先进地区存在差距。区域同质化竞争较为明显，新兴领域布局相对滞后，高端认证、品牌影响力不强，市场话语权有待提升。二是创新能力仍需补强，核心技术有待突破。企业研发投入强度整体不高，高能级创新平台偏少，产学研协同创新机制不够完善。高端研发人才、技能人才短缺，关键材料、核心工艺等领域创新能力不足，部分高端原料和关键技术仍存在短板。三是产业链协同不够紧密，集群水平有待提升。上下游衔接还不够顺畅，上游高端原料保障不足，下游精深加工占比偏低，中小企业配套能力不强。生产性服务业发展相对滞后，物流、交易、检测认证、供应链金融等功能仍需完善，产业链整体竞争力不强。四是绿色低碳压力较大，安全环保约束趋紧。钢铁产业能耗物耗、排放总量相对较大，环保运行成本偏高。低碳冶炼技术仍处示范阶段，废钢利用、循环经济水平有待提升，土地、能耗、环境容量等要素约束趋紧，绿色低碳转型任务艰巨。

奋力推动钢铁产业链高质量发展走在前列

推动钢铁产业高质量发展，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦高端化、智能化、绿色化、集群化，实施一批强链补链延链项目，全面提升产业核心竞争力。一要推动产品高端化，提升供给体系质量。瞄准高端装备、新能源、海洋工程、航空航天等领域，实施精品钢材培育工程，扩大高端不锈钢、特种合金、精密管材等产品供给。加大高端认证支持力度，培育区域品牌和企业品牌，提升“临沂特钢”“临沂不锈钢”市场影响力，实现从“量大”向“质优”转变。二要推动产业智能化，激活数字转型动能。加快工业互联网、大数据、人工智能与钢铁产业深度融合，建设智能工厂、数字化车间，推广AI炼钢、黑灯轧线、数字孪生等应用，提升生产效率和产品稳定性。支持龙头企业打造智能制造标杆，引领全行业数字化、网络化、智能化转型。三要推动发展绿色化，筑牢低碳安全底线。大力推广超低排放技术，推进氢基冶金、电炉短流程、废钢利用等低碳工艺，发展循环经济，提高资源利用效率。严格落实安全生产责任，强化风险隐患排查治理，推动产业发展与生态环境协同共进，打造绿色安全钢铁产业样板。四要推动链条集群化，完善现代产业生态。实施强链补链专项行动，聚焦上游原料保障、中游工艺升级、下游精深加工，精准招引配套项目，提高本地配套率。优化园区空间布局，推动临港、罗庄等核心园区错位发展。完善交易、物流、仓储、金融、检测认证等服务体系，降低全链条成本，构建大中小企业协同发展的良好生态。五要强化要素保障，夯实发展支撑。加强政策统筹协同，强化土地、能耗、资金、人才等要素保障，完善政产学研用协同创新体系。深化区域协同发展，主动融入全省先进钢铁制造产业基地布局，畅通物流通道，拓展国内外市场，不断增强产业韧性和竞争力。

（作者单位：中共临沂市委党校，山东 临沂276000）