□王玉扩 蒋潇博 秦铂奥 张昱晨

作为北方县域特色产业集聚的核心区域，河北省已培育形成107个重点特色产业集群。从安平丝网、永年紧固件到清河羊绒、宁晋电线电缆，一批具有国内外市场竞争力的产业集群，构筑起河北实体经济发展的坚实根基。在全球制造业向数字化、智能化深度迭代的宏大背景下，河北县域特色产业集群多数企业长期处于价值链中低端位置，面临着高端化、绿色化、数智化转型的挑战。

河北县域特色产业集群数字化转型面临的问题

数字基础设施薄弱。调研发现，尽管石家庄、邢台、保定等地部分龙头企业已初步实现内部信息化，但集群整体仍面临连而不通、通而不畅的窘境。一方面，缺乏面向垂直行业的工业互联网平台，企业设备接口标准不一，海量工业数据沉睡在生产车间，无法转化为有效的生产要素。另一方面，5G-A、5G轻量化、千兆光网等新型数字基础设施在产业集群园区的覆盖深度不足，工业互联网标识应用率偏低，导致产业链上下游企业间、政企间存在严重的数据孤岛，极大阻碍了产业大脑对产业链、供应链、创新链、政策链、资金链协同的打通与赋能。

智能化改造成本高企。河北县域集群内大量中小企业核心技术对外依存度较高，引入柔性生产线、协作机器人、数字孪生等智能化设备与技术，往往需要动辄数百万元乃至上千万元的资金投入，且面临着技术选型难、实施周期长、试错成本高等现实风险。这导致中小企业普遍存在转型动力不足、技术支撑欠缺的问题。虽然宁晋电缆、冀州医疗器械等少数集群开展了共享车间探索，但整体来看，共享模式多局限于单点工序，尚未形成覆盖原料集采、研发创新、检验检测、物流配送等全链条的共享智造生态，缺乏可大面积复制推广的小快轻准数字化解决方案。

绿色低碳转型压力大。河北部分县域特色产业集群如铸造、化工、建材等，属于传统高耗能行业，绿色低碳发展压力持续凸显。当前，节能减排技术与装备的支撑能力有待提升，企业在能源管控中心建设、余热余压回收利用等方面的投入严重不足。更为关键的是，数字化与绿色化之间缺乏有效的协同联动机制。许多企业未能利用数字技术实现能耗强度的精准监测与排放水平的动态优化，产品全生命周期绿色管理水平较低。废弃物资源化利用、废水循环利用等环节缺乏数字化手段的支撑，循环经济发展存在堵点。

科技创新与要素支撑乏力。调研显示，集群内企业自主创新能力薄弱，与京津高校、科研院所的产学研协同不够紧密，缺乏面向关键共性技术的共享实验室和中试车间。人才短缺问题日益显现，既懂传统工艺又懂数字技术的复合型人才严重短缺，现有产业工人的数字技能水平难以满足智能化生产需求。此外，资金约束明显，传统信贷过度依赖抵押物，而数字化改造往往形成轻资产的数据和软件系统，缺乏基于数据信用的金融产品支撑。

河北县域特色产业集群数字化转型的发展对策

夯实数字基建底座。一是应重点支持安平丝网、永年紧固件、宁晋电线电缆等具有全国话语权的特色产业集群，采取“龙头企业牵头+专业数字服务商赋能”的模式，打造贴合行业工艺特性的工业互联网平台，实现设备联网、数据采集和云端管理。二是以政府主导、市场化运营为原则，整合企业生产、销售、研发及产业链上下游数据资源，汇聚政府治理、行业服务数据，构建集群全景数字地图。三是将5G-A、5G轻量化网络、千兆光网等纳入产业集群园区改造的标配，降低网络使用成本。大力推广工业互联网标识解析二级节点应用，赋予每一件产品、每一台设备数字身份证，提升集群跨区域、跨企业的数字化承载与协同能力。

深化共享智造模式应用。一是大力支持建设共享工厂、共享车间、共享仓储。推动共享模式从初期的关键工序共享，向全链条共享跃升，大幅降低中小企业的固定资产投入和运营成本。二是引导企业摒弃一步到位的盲目投资，采取急用先行、小步快跑的策略，分阶段引入柔性生产线、协作机器人、数字孪生等技术，实现多品种、小批量、定制化的敏捷生产。支持有条件的龙头企业争创国家卓越级、领航级智能工厂，提炼小快轻准的数字化解决方案向中小企业辐射。三是在高端装备、电子信息等领域，率先推广AI智能辅助设计、虚拟仿真验证技术，在研发设计、中试验证环节缩短周期。在生产制造、仓储物流环节推广机器视觉质检、智能排产调度，以AI技术重塑传统生产范式。

构建绿色制造技术体系。一是聚焦铸造、化工、建材等高耗能行业，推广高效节能电机、余热余压回收利用、能源管控中心等绿色技术装备。依托第三方机构支持集群企业开展能源审计和节能诊断，实施重点用能设备能效提升改造，实现节能降耗增效。二是在重点产业集群深入实施绿色工厂、绿色园区、绿色供应链创建行动，培育一批国家级和省级绿色制造示范单位。三是围绕特色产业废弃物资源化利用，支持企业应用循环利用技术装备。通过搭建区域循环经济信息共享平台，打通产业废物交换利用、废水循环利用、废旧产品再制造的信息通道，使废料变成原料，实现经济效益与生态效益的高度统一。

完善科技创新服务体系。一是支持集群与京津高校、科研院所共建产学研协同创新平台，在关键共性技术领域开展联合攻关。推动有条件的集群建设共享实验室、中试车间和检测中心，提供一站式技术服务，切实降低中小企业的研发创新成本和试错风险。二是将数字技能培训纳入职业教育和职业技能提升行动补贴目录，积极开展数字技能类职业技能竞赛。完善引育用留服全链条人才工作机制，鼓励采取柔性引才、项目引才等方式，吸引高层次数字人才向县域集群回流。三是以“产业集群数字化+金融”为切入点，探索“运营商+银行+产业集群+企业”的产融推进模式。鼓励金融机构依托工业互联网平台和产业大脑沉淀的海量真实生产数据，开发数据贷、云税贷等基于数据信用的专属金融产品，将数据资产转化为信贷资金，有效降低中小企业融资成本。

县域特色产业集群是河北经济的基本盘，数字化转型是培育新质生产力、实现高质量发展的必答题，面对新一轮科技革命和产业变革，须精准施策、靶向发力，通过夯实数字基建、深化共享智造、构建绿色体系、完善创新生态，系统性破解转型痛点，全面打通研发设计—智能制造—绿色生产—营销服务全产业链关键环节，打造出一批具有全国影响力的智慧集群与产业大脑，推动县域特色产业集群从制造向智造华丽蝶变。

【本文系2026年度河北省科协决策咨询调研重点课题“科技赋能河北省县域特色产业集群高端化、智能化、绿色化发展对策研究”（编号:06-26-002-003）核心成果】

（作者单位：燕山大学）

投稿邮箱：hbjjrbll@163.com