第12版:理论

乡村全面振兴视域下农村女性健康问题的审视与对策

□纪利娜

习近平指出,建设健康中国是一项系统工程。面对人民群众日益增长的多元化卫生健康需求,必须突出重点,紧紧抓住那些惠及面广、牵一发而动全身的工作,在健全公共卫生体系、建设优质高效医疗服务体系、倡导健康文明生活方式等方面集中力量和资源、采取有效措施加以推动,不断取得新的成效。

2024年国家卫健委等14部门印发《关于推进健康乡村建设的指导意见》,2026年中央一号文件部署“实施医疗卫生强基工程”。在此背景下,农村女性健康问题不仅是公共卫生议题,更是衡量乡村振兴成色的重要标尺。

“忍一忍”耽误农村女性健康

悠悠民生,健康很重要。“十五五”规划纲要草案提出2030年人均预期寿命达到80岁的目标,这标志着届时我国居民主要健康指标将进入高收入国家行列。

近年来,国家持续加大农村妇女“两癌”筛查投入,各地筛查覆盖率逐年提升。但筛查任务的“完成率”与群众的“知晓率”“利用率”之间仍有差距。从“政策覆盖”到“群众受益”,中间存在需要全社会共同填补的认知鸿沟——这正是持续开展健康科普、推动资源下沉的意义所在。

2023年4月至2025年12月,围绕农村妇女的主要妇科疾病,课题组开展了承德农村女性妇科健康调查。课题组深入3个县(区)8个行政村,发放问卷1000份,回收有效问卷776份,访谈86位农村女性、6位基层医务工作者。数据显示:农村女性妇科疾病总体患病率77%,以生殖道感染、慢性盆腔炎、月经不调最为常见。超过87%的女性对妇科常见病预防知识了解甚少,近70%认为“妇科病是羞耻的”而不愿主动谈及。出现妇科不适时,仅26%的人会立即去正规医院就诊,超70%选择“自行买药”或“忍一忍”——这与门诊观察完全吻合。

多重因素叠加导致农村女性的健康弱势

从个体层面看,健康素养匮乏与信息误导并存。智能手机普及让农村女性接触海量健康信息,但短视频平台内容良莠不齐,许多女性据此自我诊断、自行购药,既花了冤枉钱,又延误病情。而真正科学的预防知识,却因传播方式刻板难以抵达。

从家庭层面看,传统观念下的“健康排序”根深蒂固。在许多农村家庭,女性健康需求常被置于“不紧要”位置。一位患子宫肌瘤的妇女坦言:“家里大事小事都得先紧着来,我这点妇科病又不致命,拖一拖没关系。”这种心态加上部分男性缺乏科学认知、卫生习惯不予配合,导致许多本可预防的感染反复发作。

从服务层面看,基层医疗可及性不足。我们走访的乡镇卫生院中,妇科检查设备普遍简陋,专业妇科医生极度匮乏,即便配置基础设备,受限于技术能力,群众也难以信任当地结果,仍需前往县级医院。但对偏远山村女性而言,往返县城动辄半天,车费加误工费成为难以跨越的门槛。

从政策落地看,惠民项目的“最后一公里”尚未完全打通。国家持续加大农村妇女健康保障投入,但部分群众对政策知晓率低、理解存在偏差,加之对疾病的畏惧,导致参与积极性不高。这种“基层筛不了、大医院去不起、好政策用不上”的多重困境,让许多本可早诊早治的疾病被一拖再拖。

“四位一体”解决农村女性健康问题

根据调研情况,课题组创新提出跳出“就医疗谈健康”的局限,确立“四位一体”解决方案。

培育本土“健康大使”,让知识“接地气”。尝试在每个村选拔1-2名有威望、热心公益的妇女作为“乡村健康大使”,系统培训后,通过她们用当地方言、身边案例传播知识,同时宣传免费筛查政策和医保报销流程。

推动医疗资源真正下沉。对于农村妇女而言,“方便”比“高端”更重要。建议推广“移动医疗车”服务,定期派遣配备超声、妇科检查设备的车辆进村,提供免费筛查和基础诊疗。建立“县管乡用”机制,让县级妇科医生定期到乡镇卫生院坐诊带教。针对春节返乡高峰,可组织集中筛查,抓住外出务工女性回家的“窗口期”。

推动惠民政策更好落地。目前,常见妇科病诊疗项目大多已纳入医保,但对低收入家庭而言,自付部分仍构成压力。因此,好政策不仅要有,更要让群众“用得上、敢去用”。建议在现有政策框架下,优化报销流程,加大对特困家庭的医疗救助力度,加强政策宣传解读。

扭转观念需要全社会参与。妇科疾病的“污名化”是女性就医最大心理障碍。我们尝试开展“家庭健康总动员”,邀请夫妻、婆媳共同参加健康教育,重点对男性进行科普。

推动更多务实政策落地

农村妇女是乡村振兴的主力军,她们的健康关乎家庭稳定和乡村未来。从调研情况看,还有无数女性在“忍一忍”中延误病情、在错误信息中花费冤枉钱、在惠民政策前茫然不知。因此,建议推动更多务实政策落地——将农村女性健康服务纳入基层医疗卫生机构的基础保障事项,在资源配置上给予倾斜;让移动医疗车真正跑起来,让优质资源下沉到群众家门口;让每个村庄都有自己的“健康大使”,用老百姓听得懂的话传播科学知识。

今年国际劳动妇女节的主题是“权利、公正、行动:为所有妇女和女童”。对广大农村妇女而言,“权利”意味着让乡村女性有地方看病、敢去看病、看得起病;“公平”意味着让她们的健康诉求不再被置于家庭排序末端;“行动”意味着通过科普和资源下沉,让她们成为自己健康的主人。只有当移动医疗车真正跑起来,当每个村庄都有自己的“健康大使”,当惠民政策从“听说过”变成“用得上”,“为所有妇女和女童”的承诺才算真正落地,乡村振兴的图景才算真正完整。

【本文系承德市社科联课题“乡村振兴背景下承德农村妇女的主要妇科疾病调查及综合对策研究”阶段性成果】

(作者单位:承德市中心医院妇儿院区)

2026-03-12 2 2 河北经济日报 con189002.html 1 乡村全面振兴视域下农村女性健康问题的审视与对策