□郝胤舟 陈志环
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化进入夯实基础、全面发力的关键时期。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)中提出“六个坚持”基本原则,深植于马克思主义唯物辩证法的思想精髓,为“十五五”发展提供了清晰而坚实的战略指引。
历史连续性与阶段性的统一:
从“五个坚持”到“六个坚持”的辩证发展
马克思主义认为,社会发展是连续性与阶段性的辩证统一。中国式现代化的演进,正是这一规律生动而具体的呈现,是“一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程”。从“五个必须坚持”(“十四五”规划中的)到 “六个必须坚持”,是基于历史方位变化、风险挑战更新、发展实践深化的理论结晶,丰富与发展了原则体系,彰显在继承中创新、守正中发展的理论品格与实践智慧。
首先,根本保证与价值立场一以贯之,彰显道路的稳定性。《建议》强调的“坚持党的全面领导”“坚持人民至上”,与“十四五”规划中“坚持党的全面领导”、“坚持以人民为中心”,核心要义一脉相承,贯彻始终。这深刻表明,中国式现代化最本质的特征和最大优势始终是中国共产党的领导;一切工作的出发点和落脚点始终是最广大人民根本利益。这两大原则的稳固,确保了国家发展方向正确、战略连贯、社会聚合有力,是战胜一切风险挑战的根本保障。
其次,发展理念与实践要求递进统一,聚焦高质量发展首要任务。在“十四五”规划强调“坚持新发展理念”基础之上,《建议》则明确“坚持高质量发展”,“把推动高质量发展确定为‘十五五’时期经济社会发展的主题”,将其置于全面建设社会主义现代化国家首要任务的位置。这体现了从宏观理念到首要任务的实践聚焦,反映了我国发展阶段的历史性转变——在解决“有没有”问题之后,重心全面转向“好不好”“优不优”。新发展理念是高质量发展的思想内核,高质量发展是贯彻新发展理念的实践载体,二者统一于实现内涵式、集约式增长的历史进程。
第三,改革逻辑与治理路径协同深化,构筑高水平社会主义市场经济体制。在“十四五”规划侧重内外联动促发展的“坚持深化改革开放”原则基础上,《建议》不仅重申“坚持全面深化改革”,而且增添“坚持有效市场和有为政府结合”原则。这标志着改革逻辑的拓展与治理路径的精准化。“全面深化改革”突出改革的系统性、整体性、协同性,旨在破除深层次体制机制障碍,特别是制约高质量发展的堵点卡点;“有效市场”与“有为政府”的结合,精准界定了市场经济条件下政府与市场的职能边界与协同方式,旨在构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,实现“放得活”与“管得好”的有机统一,显著提升治理效能。
第四,发展维度与安全维度的系统统筹,应对复杂变局的战略自觉。基于对国内外环境深刻复杂变化的战略研判,“坚持统筹发展和安全”作为新增原则载入《建议》。世界“百年变局加速演进,世界变乱交织,变的一面深入发展,乱的一面更加突出”,全球安全问题凸显,地缘冲突易发多发;单边主义、保护主义抬头,霸权主义和强权政治威胁上升;大国博弈更加激烈,不稳定不确定难预料因素增多。同时,国内改革发展稳定任务艰巨,发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务艰巨,经济社会风险隐患叠加。安全与发展的关联性、整体性空前增强。统筹发展和安全提升至原则高度,体现了忧患意识和底线思维以及高质量发展和高水平安全的良性互动,筑牢中国式现代化行稳致远的根基。
矛盾运动中的战略协同:
“六个坚持”的有机互动与系统效能
“六个坚持”有机整体,揭示出新时代治国理政中根本保证、价值立场、发展路径、动力机制、制度支撑与安全保障之间的辩证关系,其协同效应体现了对立统一的辩证法精髓。
首先,党的全面领导与全面深化改革:定盘星与动力源的辩证统一。党的领导确保改革开放的社会主义方向与政治原则,是“定盘星”;全面深化改革作为关键一招,破除体制机制障碍、释放社会创造活力,是“动力源”。二者相辅相成,形成了在稳定大局中深化改革、以深化改革巩固发展稳定的治理逻辑,确保中国式现代化既充满活力又有序推进。
其次,人民至上与高质量发展:价值归宿与物质基础的辩证统一。人民至上是中国式现代化建设的价值原点与最终归宿。高质量发展则是实现人民对美好生活向往的坚实物质技术基础。在实践中形成“投资于物”与“投资于人”的双向循环:一方面,通过发展新质生产力提升经济质效,为共同富裕筑牢根基;另一方面,通过强化民生建设,将人口优势转化为人力资本与人才红利,形成“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的良性循环。
第三,“有效市场和有为政府相结合”与“统筹发展和安全”:促优化与防风险的辩证统一。前者是社会主义市场经济体制的核心问题,追求资源配置效率与公共利益保障的有机结合;后者是驾驭复杂局面的重大原则,追求高质量发展与高水平安全的动态平衡。通过深化“放管服”改革、建设高标准市场体系,激发市场活力与效率;同时,政府需强化在宏观调控、公平竞争维护、特别是在粮食、能源、产业链供应链、数据等关键领域的风险防控与安全保障,从而构建既富有活力又具备强大韧性的发展环境。
在实践检验中彰显战略动能:
从原则到行动的效能转化
唯物辩证法揭示,实践是检验真理的唯一标准。“六个坚持”的生命力在于实践,其协同效应已初步展现并将在“十五五”时期进一步转化为强大的战略动能与发展效能。
制度优势转化为治理效能。“制定中长期规划指导经济社会发展,是我们党治国理政的一种重要方式”。“六个坚持”融入国家发展规划、法律政策体系,形成“战略—规划—政策—项目”的闭环传导与落实机制。这确保了宏观战略能够有效转化为具体行动,国家意志能够贯通到基层实践,使制度优势转化为应对挑战、推动发展的实际治理能力。
发展韧性转化为发展优势。面对外部打压遏制与内部转型压力,在“六个坚持”指引下,一方面,聚焦国家重大战略需求,全力推进关键核心技术攻坚,牢牢掌握发展主动权;另一方面,深化供给侧结构性改革,畅通国内大循环,“以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性”,显著增强我国经济的韧性,并将这种韧性沉淀为基础能力、塑造为制度优势、转化为发展胜势。
民生发展转化为根基稳定。让人民过上好日子,是中国式现代化建设的出发点和落脚点。《建议》将民生改善和共同富裕摆在更加突出位置,强调“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民群众急难愁盼问题”,聚焦于提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,凝聚了全社会奋进新征程的共识与力量,为高质量发展提供了最深厚、最持久的内生动力。
“十五五”时期是全面建设社会主义现代化国家新征程上的关键五年。深刻把握并自觉运用“六个坚持”所蕴含的唯物辩证法智慧,坚持系统观念和战略思维,是应对风险挑战、赢得发展主动的根本要求。“六个坚持”原则标志着我们党对社会主义现代化建设规律的认识达到新高度,不仅是方法论的集成,更是发展观与治理观的深刻革新,不仅为基本实现社会主义现代化注入强大动能,也将为人类探索现代化道路贡献中国智慧。
[本文系基金项目:国家社会科学基金项目“网络信息化条件下党的意识形态话语权建设研究”(22BDJ082);河北省高等学校科学研究项目“政治认同论域下高校新时代中国共产党形象传播研究”(SZ2024222)阶段性成果。]
(作者单位:中国人民警察大学政治工作研究中心,河北 廊坊065000)


