□杨芳

推进治理体系与治理能力现代化是新时代艺术类高职院校实现内涵式、特色化发展的必然要求。本文以陕西艺术职业学院为研究个案，在分析其面临特殊性的基础上，从理论构建与实践探索两个维度，深入剖析了其在完善内部治理结构、激发多元主体活力、深化产教融合治理及推动文化治理等方面所进行的现代化转型。文章总结了其以章程为纲构建“赋能型”治理体系、以“多元共治”创新治理模式、以“数字赋能”提升治理效能等特色经验，以期为同类院校的改革与发展提供有益借鉴。

关键词：艺术类高职院校；治理体系；治理能力；现代化；陕西艺术职业学院

艺术类高职院校治理现代化的特殊性与现实挑战

与普通高职院校相比，艺术类高职院校的治理现代化面临着独特的内部情境与外部要求。

首先，学术评价的复杂性。艺术创作与表演的评价标准具有较强的主观性和多样性，如何建立一套既尊重艺术规律、又能有效衡量教学与创作水平的学术评价与治理体系，是保障“教授治学”落到实处的前提。

其次，治理主体的多元性。艺术类高职院校与行业、市场联系极为紧密，其治理不仅要协调内部的党委、行政、教师、学生等关系，还必须深度融入行业企业、艺术大师、非遗传承人等外部力量，形成“产教融合、校企合作”的共治生态。

再次，管理模式的适应性。过于僵化、统一的行政管理容易抑制艺术教育所必需的创新活力与个性发展，这就要求治理模式必须从“管控”转向“赋能”，构建一个能够激发师生艺术创造力的制度环境。

陕西艺术职业学院在发展中同样面临上述挑战：如内部如何平衡行政权力与学术权力，外部如何吸引并稳定行业企业深度参与办学，整体上如何构建一个既规范有序又充满活力的治理生态，这些成为其推进治理现代化必须回答的核心问题。

实践探索与路径创新

面对挑战，学院进行了一系列富有特色的探索，其路径可概括为“一个核心、两翼驱动、多元共治”。

一、以章程建设为核心，筑牢治理体系的“四梁八柱”

学院将大学章程作为依法治校的总依据，明确了“党委领导、校长负责、民主管理、社会参与”的现代治理结构。特别值得关注的是，章程中充分体现了艺术职业教育的特色：

强化学术委员会地位：明确学术委员会在专业建设、艺术创作评审、学术评价、师资队伍建设等领域的核心作用，并规定其成员中具有高级专业技术职务的专任教师和不担任党政领导职务的委员占多数，确保了学术事务决策的专业性与独立性。

保障艺术民主：在涉及艺术教学标准、人才培养方案审定等事项上，建立由行业专家、校内专业带头人、骨干教师共同组成的专门工作组，确保决策既符合教育规律，也契合艺术标准和行业需求。

通过章程的制定与实施，学院厘清了各权力主体的权责边界，为治理现代化提供了坚实的制度保障。

二、以“多元共治”与“数字赋能”为两翼，驱动治理能力提升

构建“多元共治”生态圈。学院积极探索构建由政府、行业、企业、学校共同参与的制度，确保在战略规划、专业设置、合作办学、资源筹措等方面发挥多元管理的作用。例如，学院与陕西省戏曲研究院等多家文化单位共建校外实习实训基地，聘请艺术名家、非遗传承人担任指导教师，参与人才培养方案制定、指导学生艺术实践，并将前沿的行业标准与项目引入课堂，实现了治理主体从“单一”向“多元”的跨越，形成了开放办学的治理新格局。

实施“数字赋能”治理模式。学院大力推进“智慧校园”建设，将信息技术深度融入治理全过程。通过建设一体化教务管理、学生管理、财务管理、人事管理等信息系统，实现了数据共享与业务流程优化。推广线上OA办公系统，显著提升了行政效率和透明度。数字化转型不仅解决了艺术类院校管理中的“信息孤岛”问题，更推动了治理方式从经验型、粗放型向数据驱动、精细化的现代治理转变。

成效与启示

通过上述探索，陕西艺术职业学院在治理现代化方面取得了显著成效：内部决策更加科学民主，学术权力得到有效彰显；校企合作更加深入务实，人才培养与社会需求的匹配度持续提高；管理运行更加高效顺畅，师生满意度和获得感不断增强。

其实践为同类院校提供了以下关键启示：

一是坚持特色引领。治理现代化不能简单照搬模板，必须紧密结合艺术职业教育的内在规律，构建具有“艺术范”的赋能型治理体系。

二是必须坚持章程至上。以章程为龙头，将改革成果制度化、体系化，才能确保治理结构的稳定性和权威性。三是坚持多元互动。善于借力，构建开放共治的生态，是艺术类高职院校突破资源瓶颈、实现可持续发展的必由之路。四是必须坚持技术驱动。积极拥抱数字化转型，以科技赋能管理，是提升治理效能的关键抓手。

参考文献：

[1] 国务院.国家职业教育改革实施方案的通知（国发〔2019〕4号）[Z]. 2019.

[2] 俞可平.治理与善治[M]. 北京： 社会科学文献出版社， 2000.

[本文系陕西艺术职业学院2024年教改项目“新时代艺术类高职院校治理体系治理能力现代化研究”，项目编号Y20240212]

（作者简介：杨芳（1980.05—），女，陕西府谷人，硕士研究生，陕西艺术职业学院教师。单位：陕西艺术职业学院，陕西 西安710060）