□文晶晶 任洪涛

当前，在信息技术深度变革的时代背景下，地市级媒体作为服务地方经济社会发展的信息枢纽，其融合转型已成为构建现代传播体系的必然选择。这种融合不仅是将传统媒体与新媒体进行技术叠加，更是通过互联网思维重构内容生产、传播与运营模式，实现全媒体化传播生态，从而有效满足公众日益多元的信息需求。随着中国特色社会主义进入新时代，主流媒体被赋予巩固壮大主流思想舆论的新使命，地市级媒体亟需突破机制约束与发展瓶颈，既要坚守政策宣传主阵地，又要在市场竞争中实现可持续发展，这对融合路径的系统性、科学性提出了更高要求。

深刻认知融合进程中的三重现实挑战

推进媒体融合向纵深发展，需理性审视当前面临的结构性矛盾。一是体制机制僵化形成深层梗阻。跨部门协作因职责边界模糊导致责任主体缺位，工作重复与效率损耗严重。传统科层制组织架构未根本转变，垂直管理断层与横向联动缺失制约资源整合效能。人员流动通道闭塞与培训体系薄弱，使从业人员难以适应融合转型的能力需求；二是技术基座薄弱构成硬性制约。设备更新滞后使多媒体内容生产与跨平台分发能力受限，智能采编系统、统一内容管理中枢等关键平台缺失，阻碍流程集约化，尤其大数据分析、云计算应用不足，叠加网络基础设施落后，使高清传输、实时交互等新型业务难以开展；三是人才生态失衡引发创新乏力。从业人员普遍存在新媒体技能薄弱、跨领域知识匮乏问题，创新意识不足导致对新型内容形态响应迟滞，团队协作机制缺失影响资源协同，持续学习体系未建立，难以匹配行业快速迭代需求。这些挑战相互交织，揭示出融合本质是系统性变革。其中，管理体制僵化是根源性障碍，技术滞后形成发展天花板，人才短缺则成为可持续转型的关键掣肘。唯有以系统思维推动体制机制重塑、技术体系重构与人才生态重建的协同变革，才能突破“物理叠加”困境，实现“化学融合”的质变跃升。

以系统思维作为破解融合难题的方法论基石

面对复杂多维的融合困局，系统思维以其整体性、关联性、动态性、综合性的核心特征，为破题提供根本遵循。这种思维方式要求超越局部视角，将融合视为各要素有机联动的生命体：在整体性维度，需统筹报、台、网、端等平台资源，建立跨部门协同机制，破除“各自为战”的割裂状态，形成资源互通、优势互补的传播合力；在关联性维度，须深刻把握技术迭代、内容生产、人才结构、组织架构等要素间的深度依存关系，避免因片面追求单一环节“最优解”导致系统失衡，例如技术升级需匹配内容创新力，组织变革须适应业务转型节奏；在动态性维度，要求敏锐捕捉技术革新、用户需求变迁、政策环境调整等变量的演进趋势，建立动态监测与弹性响应机制，通过资源配置策略的持续优化增强发展韧性；在综合性维度，则需整合新闻传播学、数据科学、管理学等多学科方法论，运用交叉思维破解内容跨界生产、多元运营模式探索等复合型难题。将系统思维内化为融合实践的基本逻辑，方能构建从全局谋划到精准施策的科学决策链，为资源高效整合与全媒体传播格局构建奠定理论基础。

用“三位一体”系统思维引领融合突破

基于系统思维的方法论指引，需在体制机制、技术体系、人才生态三大领域开展协同重构。第一，用体制机制革新破除制度藩篱。建立跨媒体、跨层级的协同决策中枢，明确权责清单与工作流程，推动金字塔式组织向扁平化、网络化转型；完善人才定向培养与轮岗流动制度，通过与高校、科研机构共建产学研平台，孵化短视频工场、数据新闻实验室等创新载体；同步构建融合进程动态评估体系，设置关键绩效指标追踪改革实效。第二，用技术体系升级夯实硬核底座。制定三年滚动技术路线图，优先部署智能采编系统、融合传播中台等核心设施，淘汰落后产能；构建基于云计算的内容管理中枢，整合分散数据资源，提升选题策划、传播效果分析的精准性；实施网络基础设施升级工程，保障4K/8K超高清传输、VR/AR交互等新型业务承载能力；深化与头部科技企业战略合作，通过联合实验室攻克AI写作校验、跨平台一键分发等技术瓶颈，并建立“技术顾问+内部培养”双轨制团队建设模式。第三，用人才生态培育激活创新源头。以人才生态培育为引领，构建“基础—专项—前沿”三级培训体系。一是基础层面，开展数字工具应用、融媒体制作等技能补短专项培训；二是专项层面，开展强化数据运营、用户体验设计等实战能力培训；三是前沿层面，组织元宇宙传播、AIGC应用等研修项目。此外，要实现以上“三位”的目标，需要创新容错机制的加持，通过“首席记者工作室”“融媒体创新工场”等载体，以项目制推动跨部门协作；完善学习型组织建设，建立知识共享云平台与行业导师制，配套技能认证与职级晋升挂钩机制；精准引进兼具新闻素养与技术能力的复合型领军人才，形成“引育一体”的可持续发展生态。

打造协同赋能的融合发展系统引擎

地市级媒体深度融合的本质在于构建以协同赋能为内核的融合发展系统引擎。该引擎的驱动依赖于制度架构、技术基座与人力资本三大核心要素在系统思维框架下的动态耦合，即制度创新通过破除体制性壁垒为技术与人才要素的活力释放创设制度环境；技术迭代不仅为组织结构变革提供数字化支撑，更通过智能工具赋能人才效能跃升；而优质人才生态则通过知识反哺与创新实践，持续推动制度优化与技术应用深化。在实施层面需遵循三项基本原则：其一，坚持目标导向，将传播力、引导力、影响力、公信力的系统性提升作为融合成效的核心评估维度；其二，强化在地性适配，基于区域文化基因与资源禀赋，构建“新闻+政务+服务+商务”的差异化运营范式；其三，注重渐进式推进，优先完成基础设施平台化建设与关键梗阻点疏解，继而向深层次制度变革延伸。其中需要着重指出的是，地市级媒体在融合系统中承担着结构性枢纽功能，即纵向维度衔接省级媒体资源池与县级融媒体终端网络，横向维度拓展跨区域协作联盟。通过构建“纵向贯通、横向联动”的矩阵化传播体系，实现区域传播势能的聚变式增长。

当前，地市级媒体融合已进入攻坚克难的关键阶段。唯有将系统思维贯穿于战略规划、制度设计、技术迭代、人才建设的全链条，通过体制机制、技术基座、人才生态的三重变革同频共振，才能有效破解发展瓶颈，实现从被动适应到主动引领的跨越。这不仅关乎地市级媒体自身的生存发展，更关系到基层舆论阵地巩固与现代社会治理效能提升。当系统思维真正内化为融合实践的基因，地市级媒体必将在构建全媒体传播格局、壮大主流思想舆论阵地的进程中展现更大作为。

（作者单位：石家庄学院）

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