□邬佩锜
本文围绕借助公共卫生项目推进乡村振兴这一主题展开探讨，阐述了当前公共卫生项目助力乡村振兴的实践情况，包括提升乡村医疗卫生服务水平、改善农村环境卫生以及加强公共卫生人才培养等方面。同时，针对实践过程中存在的问题提出了相应思考与建议，旨在更好地发挥公共卫生项目作用，助力乡村全面振兴。
关键词：公共卫生项目；乡村振兴；实践；思考
乡村振兴战略是解决我国“三农”问题、实现农村现代化的重大决策部署，涵盖产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等多个方面。而公共卫生项目作为保障人民群众健康、提升生活质量的重要举措，与乡村振兴有着紧密的内在联系。在乡村地区积极推进公共卫生项目，不仅能够改善农村居民的健康状况，还能从多维度为乡村振兴注入动力，对实现乡村可持续发展有着深远影响。
借助公共卫生项目推进乡村振兴的实践情况
一、提升乡村医疗卫生服务水平
加大对乡村医疗卫生基础设施的投入，建设和完善标准化的村卫生室，配备必要的医疗设备，如心电图机、血糖仪等基本的诊断和检测设备，使乡村医生能够更好地为村民提供疾病诊断和初步治疗服务。同时，通过实施乡村医生培训项目，邀请专家对乡村医生进行线上线下相结合的专业技能培训，提升他们的医疗水平，让村民在“家门口”就能享受到较为专业的医疗服务。此外，还积极推动远程医疗服务向乡村延伸，村民可以通过远程会诊平台，与上级医院的专家进行面对面问诊，解决疑难病症的诊断和治疗问题。
二、改善农村环境卫生状况
在农村厕所革命方面，各地根据实际情况，推广不同类型的卫生厕所，如三格化粪池式厕所、水冲式厕所等，并给予相应的资金补贴，鼓励村民进行改造。截至目前，许多农村地区的卫生厕所普及率得到了显著提高。此外，在生活污水治理上，建设小型污水处理设施，采用集中处理和分散处理相结合的方式，对农村生活污水进行净化处理，达标后排放或回用。对于农村垃圾处理，建立了“村收集、镇转运、县处理”的模式，合理设置垃圾桶、垃圾收集点，定期清运垃圾，加强对垃圾处理终端的监管，确保垃圾得到无害化处理。
三、加强公共卫生人才培养
为了让公共卫生项目在乡村地区可持续地落地实施，注重培养本土的公共卫生人才。通过与高校、职业院校合作，定向培养乡村公共卫生专业人才，毕业后回到乡村服务。同时，在乡村招募公共卫生协管员，进行系统的岗前培训，让他们协助开展公共卫生宣传、环境卫生监督等工作，充实乡村公共卫生工作队伍。此外，还组织乡村公共卫生人员到先进地区学习交流，借鉴好的经验和做法，不断提升自身业务能力。
实践过程中存在的问题与思考
一、资金投入与长效保障机制问题
虽然目前在公共卫生项目上有一定的资金投入，但随着项目的深入推进和乡村振兴要求的不断提高，资金需求仍存在较大缺口。而且部分项目存在资金投入“一阵风”的情况，缺乏长效的资金保障机制。对此，需要进一步拓宽资金筹集渠道，除了政府财政投入外，积极引导社会资本参与，如鼓励企业通过捐赠、投资建设公共卫生设施等方式助力乡村公共卫生事业发展。同时，建立健全资金监管机制，确保资金专款专用，提高资金使用效益，探索设立公共卫生项目专项资金池，保障项目的持续稳定开展。
二、项目整合与协同推进不足
公共卫生项目往往涉及多个部门，如卫健部门、环保部门、农业农村部门等，在实际推进过程中，容易出现各部门各自为政、项目缺乏有效整合的情况，导致资源浪费、工作效率低下。应当建立跨部门的协调机制，由地方政府牵头，成立专门的公共卫生项目推进领导小组，定期召开联席会议，对各部门的项目进行统筹规划、整合资源，形成工作合力。例如，在农村环境卫生整治项目中，卫健部门提供卫生健康指导，环保部门负责污水和垃圾处理技术支持，农业农村部门做好与农业生产相关的环境卫生协调工作，共同推动项目高效实施。
三、村民参与积极性与主体意识有待提高
部分村民对公共卫生项目的认识不足，认为这些都是政府的事情，参与积极性不高，缺乏主体意识。这就需要进一步加强宣传教育工作，创新宣传方式和内容，采用村民喜闻乐见的形式，如举办卫生健康知识竞赛、文艺演出等活动，将公共卫生知识融入其中，让村民更易接受和理解。同时，建立激励机制，对积极参与公共卫生项目、表现优秀的村民给予一定的物质奖励或精神表彰，激发村民的参与热情，使其真正成为乡村公共卫生建设和乡村振兴的主体力量。
结语
借助公共卫生项目推进乡村振兴是一项长期而系统的工程，在实践过程中虽然取得了一定的成效，但也面临着诸多挑战。通过不断完善资金保障机制、加强部门协同、提高村民参与度等措施，能够更好地发挥公共卫生项目在乡村振兴中的作用，促进乡村在健康、环境、文明等多个方面实现高质量发展，最终实现乡村全面振兴的宏伟目标。我们应持续关注并深入探索，让公共卫生项目成为乡村振兴道路上的有力支撑。
参考文献：
[1]赵奇红,胡安拉,阮亮,博庆丽,杨万水.健康促进与乡村振兴：公共卫生社会实践课程的实施与思考[J].池州学院学报,2022,36(02):142-145.
（作者单位：中国药科大学）