□赵婧祎 陈世浩

随着人工智能、大数据、云计算等前沿数字技术的蓬勃兴起，科技与产业领域正经历着深刻而广泛的革新。数字经济凭借其强大的创新驱动力、广泛的辐射范围以及无与伦比的影响力，在全球经济舞台上迅速崛起，成为引领时代发展的关键力量，在我国数字经济已被上升为国家发展战略。与此同时，就业始终是关乎国计民生的核心议题，国务院发布的《“十四五”就业促进规划》以及党的二十大报告均着重强调了就业问题在国家发展进程中的重要性。在此背景下，深入研究数字经济与就业之间的关系显得尤为重要，数字经济的快速发展犹如一把 “双刃剑”，对就业而言既是机遇又有挑战。

数字经济背景下的就业机遇

产生新的就业领域和岗位。数字经济的发展催生出新兴产业，如电子商务、数字金融、人工智能、大数据分析、物联网等。这些产业的迅速崛起，对包括技术研发、数据分析、运营管理等多方面专业人才产生了巨大的需求，从而为劳动者提供更多的就业机会。例如，电子商务的蓬勃发展带动快递、物流、客服等相关行业的就业增长。同时，还萌生大量的灵活就业机会，如兼职工作、自由职业、远程工作等。这些灵活就业形式能够满足劳动者的多样化需求，为他们提供更多的选择空间，劳动者可以根据自己的兴趣、技能和生活节奏，自由选择适合自己的工作方式和工作内容，实现工作与生活得更好平衡。同时在线支付、电子合同等工具的广泛应用，使得灵活就业的交易流程更加规范、透明，也为企业提供了更多的用工选择，促进了就业市场的多元化发展。

提升就业质量。数字经济的发展依赖于信息技术和数字技术的广泛应用，这些技术不仅提高了生产效率，还对优化就业结构起到关键作用。一方面，技术的应用降低了生产成本，为企业创造了更大的利润空间，企业因此有更多的资金用于员工的培训和福利改善，提高员工的工资待遇和工作环境质量。另一方面，数字经济的发展推动了就业结构的优化升级，人工智能、大数据分析等技术的应用需要大量具备创新能力和解决问题能力的高技能人才，减少对低技能劳动力的需求，从而促进高技能、高素质人才的就业增长，提升整个就业市场的质量和水平。

打破地域限制，拓展就业空间，使就业市场更加全球化。企业可以通过互联网和数字技术，在全球范围内精准寻觅契合自身发展需求的各类优秀人才，同时也可凭借数字化手段将业务拓展到全球各地，为劳动者提供更多的就业机会。跨国公司可以通过数字技术实现远程办公和跨国协作，员工无需局限于传统的办公场地，能够在更为灵活的工作环境中与来自不同国家和地区、拥有不同文化背景的同事密切互动，拓宽自身文化视野和思维格局，有助于员工个人的职业成长和发展。

数字经济背景下的就业挑战

技能需求发生快速变化。数字经济的核心在于数据的收集、处理与分析，这就对劳动者具备的如数据分析、人工智能、云计算等数字技能提出严格要求。然而传统行业的工人往往缺乏必要的数字技能，无法适应数字经济时代的发展需求，而新兴领域的专业人才又供不应求，人才短缺问题日益突出。这种技能鸿沟不仅成为劳动者个人职业发展道路上的绊脚石，限制其晋升空间与转型机会，从宏观层面看，对企业的创新能力以及整个经济的可持续增长也形成阻碍。因此，如何短时间内迅速提升劳动者的数字技能，实现劳动者技能与就业岗位的精准匹配，成为当前亟待解决的关键问题

就业形态的多样化带来新的问题。数字经济的快速发展催生出远程办公、平台经济、零工经济等多种新型就业形态。这些形态打破了传统雇佣关系的界限，给予了劳动者更多的自由和选择，使他们能够更加灵活地安排工作地点和时间。然而，这也带来诸多挑战，如劳动关系的认定变得模糊，社会保障的覆盖范围难以界定，劳动者的权益保护问题日益凸显。例如，平台经济中的劳动者往往不被视为正式员工，无法享受传统意义上的员工福利和法律保护，他们在工作中面临着诸多不确定性和风险。此外，灵活就业虽然提供了更多的就业机会，但也增加了就业的不稳定性和收入的不确定性，让劳动者缺乏安全感。

教育与培训体系需要适应变革。面对数字经济的迅猛发展，传统的教育和培训体系显得力不从心。一方面，高等教育和职业培训机构需要加快课程内容的更新速度，增设与数字经济相关的专业，培养更多适应时代发展的新型人才。另一方面，终身学习体系的建设也至关重要，要帮助在职人员不断更新技能，适应职业发展的新要求。但这并非一蹴而就之事，需要政府、企业和教育组织等各方的通力合作与大量投入，建立完善的教育和培训体系，为劳动者提供足够的支持和保障，使他们能够在数字经济时代立足。

政策与法规具有滞后性。数字经济的快速发展往往超出现有法律框架的覆盖范围，导致政策与法规的制定无法及时跟上时代的步伐。如何在保护劳动者权益、促进就业公平与效率之间找到平衡点，制定出适应数字经济特点的政策法规，成为政策制定者面临的难题。这包括但不限于完善灵活就业者的社会保障制度、加强对平台经济的监管、推动数据安全和隐私保护等方面。只有建立健全完善的政策法规体系，才能为数字经济的发展提供坚实的制度保障，同时也能更好地保护劳动者的合法权益。

数字经济对就业的影响无疑是广泛而深远的，其中既蕴含着前所未有的发展机遇，也潜藏着诸多严峻的挑战。面对这一复杂局面，我们必须保持清醒的认识，深刻理解数字经济与就业之间的内在联系，充分把握其发展趋势，发挥数字经济对就业的促进作用，有效应对其带来的挑战，助力实现就业市场的稳定繁荣，推动经济社会高质量发展。

【本文是河北省发展和改革委员会2024年度就业、收入分配和消费领域研究课题（FGJY-2024-042）研究成果】

（作者单位：石家庄学院；河北青年管理干部学院）