□孙守湖

在当代社会治理体系中，社区志愿服务作为重要的社会治理手段，承载着促进社会和谐、增进人民福祉的重要使命。然而，我国社区志愿服务仍面临参与度低、资源保障匮乏、激励机制薄弱等多重困境，这些问题不仅束缚了其可持续发展的步伐，也限制了其在社会治理中效能的发挥。因此，构建社区志愿服务长效机制，提升其可持续性和服务质量，已成为推动社会治理现代化的迫切需求。

关键词：社会治理；社区志愿服务；长效机制

健全政策保障体系

政策与法律对于志愿服务而言，犹如车之两轮、鸟之两翼，相辅相成，而现行的政策框架已难以适应社区志愿服务日益增长的多样化需求，亟须进一步完善。

健全志愿服务法律体系是确保志愿服务可持续发展的关键。相较于许多发达国家，我国的志愿服务法律体系尚不完善，这在实际操作中常常导致志愿者的权益得不到充分重视。因此，汲取国际先进经验，制定专门的志愿服务法律法规，为志愿者构筑起全方位的权益保护网显得尤为紧迫。

资金支持是社区志愿服务持续开展的重要保障。调查显示，近一半的社区志愿者认为资金短缺是他们参与志愿活动的主要障碍。因此，政府应充分吸收借鉴国际先进经验、设立志愿服务专项基金，并通过财政拨款、税收优惠等多元化渠道为社区志愿服务事业注入源源不断的资金来源，吸引更多社会力量共襄善举，从而推动志愿服务的可持续发展。

此外，政府还应加强对志愿服务的宣传和引导，通过开展全国性或地区性的志愿服务宣传活动，提升社会各界对志愿服务的关注度和认可度，营造全社会支持志愿服务的良好氛围，激发更多居民的参与热情。

构建多元激励机制

志愿者是社区志愿服务的核心资源，而激励机制则是吸引和维持志愿者积极参与的关键因素。构建多元化的激励机制，既能提高志愿者的参与度和服务质量，又能推动志愿服务的可持续发展。

物质与精神激励相结合是激发志愿者积极性与主动性的关键策略。马克思主义认为，物质激励构成社会发展的坚实基石，而精神激励则成为驱动人们追求自由、勇于创新、实现全面发展的不竭动力。通过提供如交通补助、餐饮服务及富有纪念意义的物品等物质激励措施，不仅能有效缓解志愿者的经济负担，更是对他们不辞辛劳、无私奉献的品质的深切认可与实质性回馈。同样，精神层面的激励也不可或缺，如颁发荣誉证书、举办表彰盛会以及设立志愿者光荣榜等，这些举措能够强化志愿者的荣誉感与归属感，让他们的付出得到社会的广泛认同与尊重。例如南宁市广园社区每年举办志愿服务表彰大会，授予优秀志愿者“社区贡献奖”，以此激励更多人士投身于志愿服务事业。

专业成长是志愿者投身志愿服务活动的核心动力和强大推力。社区可携手各类专业机构，定期为志愿者安排专业培训，以提升他们的技能水平。通过系统化和专业化的培养与激励，志愿者不仅能够提升服务品质，还能积累宝贵的社会实践经验，为其未来职业生涯铸牢根基。此外，社区还可通过设立志愿者发展基金、提供学历教育支持、组织国内外交流等多元化方式，助力志愿者在个人发展上取得显著进步，从而推动志愿服务的持续稳定发展。

强化资源整合管理

构建社区志愿服务的长效机制，关键在于高效整合资源并不断提升管理水平，通过多方协同，有效推动志愿服务蓬勃发展。

社区志愿服务需整合多方资源，政府、企业、社会组织和个人应各尽其责，通力合作，共同推动志愿服务永续发展。政府通过政策引导和资金投入，鼓励社会力量参与志愿服务资源的整合；企业则可以通过履行社会责任，为志愿服务提供资金、物资和技术支持；非政府组织可以发挥其专业优势，为社区志愿服务提供培训和咨询等服务；志愿者个人通过切身体验产生示范效应，吸引更多人加入志愿服务行列。通过多方合作，资源将得到更有效整合与利用，进而推动社区志愿服务长远发展。

信息化时代背景下，社区志愿服务实现数字化管理势在必行，建立志愿服务网络平台成为提升资源整合效率的有效手段。通过网络平台，社区可以发布志愿服务需求信息，志愿者可在线报名参与活动，平台还可以记录志愿者的服务时长、技能特长等信息，为志愿服务提供个性化匹配。同时，网络平台还可以通过数据分析，帮助管理者了解志愿服务的整体运行情况，并进行科学决策。数字化管理平台的建立不仅有助于提高社区志愿服务的效率，还能增强社区居民对志愿服务的认可度和参与感，营造共居、共乐的良好氛围。

结语

在社会治理中，社区志愿服务的持续发展关键在于建立长效机制。完善政策支持、打造多样化激励体系、加强资源整合与管理等举措，将有力推动社区志愿服务高质量发展。未来，随着政府、社会各方以及志愿者们聚力同行，社区志愿服务将更加规范化和专业化，进而成为促进社会治理现代化的关键力量。

[资助项目：2022年度广西高校中青年教师科研基础能力提升项目“社会治理视域下社区志愿服务长效机制构建研究”（2022KY0227）]

（作者单位：桂林理工大学，广西 桂林541000）