第12版:理论

统一战线引领中小企业践行共同富裕路径选择

□林靖宇

党的二十届三中全会提出,完善收入分配和就业制度,健全社会保障体系,增强基本公共服务均衡性和可及性,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。因此,统一战线如何引领中小企业践行共同富裕成了当前及今后一个重要的政治经济任务。

从马克思主义政治经济学的视角看,“富裕”体现生产力发展的要求,“共同”界定了社会主义的生产关系性质,“共同”与“富裕”之间的关系体现的是生产力与生产关系的相互关系”,“先富裕后共同”,在高质量发展中分阶段逐步推进共同富裕。“共同富裕意味着中等收入阶层在数量上占主体”,提高低收入群体比例,扩大中等收入群体在全民中比重,而中小企业正好是中低收入群体就业创业的主要阵地,促进了中小企业发展,就更有利于扎实推动中小企业主以及从业人员实现共同富裕,中小企业发展更是推动共同富裕的内在要求,从实现路径上取决于社会主义的基本制度与体制。

从宏观视角上看,我国在经济发展的实践历程中,探索出了一条以中国共产党总揽全局、协调各方,既让市场在资源配置中起决定性作用,同时更好发挥政府调控经济的作用,形成了当代中国马克思主义政治经济学“党-政府-市场”的“三维谱系”稳定制度结构,并在实践中建立“有力政党+有为政府+有效市场”的三者有机统一协调有力的社会主义市场经济体制。

从微观视角看,企业经营所在地法治、税收等软环境与交通等硬环境组成的营商环境优化,能降低企业生产活动的显性成本与隐性成本,为企业创新活动提供资金和氛围。“好的营商环境就是生产力”,优化营商环境已成为中国推进区域经济高质量发展的内在需求。统一战线部门作为党联系工商企业的主要领导部门,一手联党政,一手接市场,对于营商环境的优化更具有“顶天立地”的优势,能为中小企业营商环境的优化切实提供可行的方案,并有助于协调实施。

建立一个“政产学研”统一战线

引领中小企业践行共同富裕公益平台

结合发挥统一战线的巨大优势,由统战部门牵头建立一个“政产学研”的统一战线助力中小企业实践共同富裕的线上线下融合公益平台,既可以整合党政部门的力量,又可以调用产业界的资源;既可以整合学界的智慧,又可以充分调动社会各界精英的力量。发挥统一战线广泛联系党内外的优势,整合相关资源,激活相关能量,更好地发挥助力中小企业高质量发展的“整合引领”作用,引领中小企业践行共同富裕。

目前统一战线拥有产业互动平台中,除了工业园区、工商联的线下平台外,还需要顺应互联网趋势,建立一个联系沟通产业、党政部门、学界的线上线下联动平台,有了这些平台,才更有利于助力解决企业发展过程中的方方面面的实际问题。面对复杂多变的市场环境,企业需要及时解决发展过程中困难,在这个平台上,党政部门能够及时有效提供政策咨询和宏观协调,产业界可以匹配到更适合企业发展的助力资源,学界也可以及时为企业发展提供专业咨询。

营造一个中小企业发展生态链良性环境

为中小企业践行共同富裕创造良好条件

工信部、国家发展改革委等11个部门已印发《关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新(2022-2025年)的通知》,明确“以创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链为着力点,构建大中小企业相互依存、相互促进的发展生态”。处于某一个生态产业链某一环节的中小企业,生存发展自然离不开上下游之间的合作。在笔者实地调查走访中发现,许多中小企业处于产业链环节中的某一环节,生存发展之所以困难,是因为其所在区域的产业链不完整,要么缺具有优势的上游产业链,要么缺乏具有实际购买能力的下游产业支撑。建立完整的产业链,仅靠企业自身的努力远远不够,还需要政府相关部门从区域生态产业链入手,完善区域内产业链生态,从而促进区域内生态链企业协同发展。

除了引进以外,也可以通过培育产业链的中小企业,进一步完善区域内的产业生态。通过“外引+内培”的多种形式,进一步促进区域内产业链上的中小企业的良性发展。

实施一个多层级、多类型

中小企业践行共同富裕赋能引领计划

在新时代实现全体人民共同富裕的新征程上,共同富裕理念下的中小企业高质量发展已经成为广大中小企业发展的现实迫切需求。面对大量的中小微企业,总有不少企业具有高质量发展的某些诸多特征,因此,需要党政部门从不同层级(特别是县、地市层级)培育不同类型的具有高质量发展特征的中小微“榜样”企业,以引领区域内中小企业都走上高质量发展道路。从企业规模上,分别针对中型、小型、微型等规模层次上培育;从行业类型,针对不同行业的中小微企业,培育不同行业的代表性高质量发展高成长性的样本企业。

“中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化”。在广大中小企业践行共同富裕的新征程中,这更需要发挥统一战线的优势和作用,谋求最大公约数、画出最大同心圆,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,引领中小企业践行共同富裕,一个企业也不掉队。在新征程中,在中小企业实践实现共同富裕伟大事业中,统一战线将在政治引领,搭建平台,创造条件、为高质量发展助力等方面发挥越来越重要作用。

[基金项目:四川省南充市社科规划重点项目 “统战理论研究”(NC22TZA02)]

(作者单位:西华师范大学公共政策研究院,四川 南充637009)

2024-09-19 2 2 河北经济日报 con158335.html 1 统一战线引领中小企业践行共同富裕路径选择