□长城网·冀云客户端记者 金宗明

一个个家门口的食堂，让老年人解决了吃饭难题；一座座社区普惠幼儿园，解除了许多家长托育幼儿的后顾之忧……

近年来，唐山市把“孩子的抚养教育，老年人的就医养老”这个“家事国事”作为暖民心的政治工程、解民忧的民生工程、增民利的发展工程，坚持“群众所需、党群所急、政府所能”，聚焦兜底性、普惠性、多元性，用心用情用力织密织牢“一老一小”民生保障网。截至目前，全市托育服务机构达到1123家，婴幼儿托位数4.29万个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数5.56个。养老机构345家，配置养老床位3.76万张，机构规模和养老床位数量保持全省领先。

聚焦兜底性，建立政府主导的基金和奖补机制。唐山市2022年年末就成立了市、县两级 “一老一幼”工作领导小组和养老、托育工作专项机构，形成党委政府统筹抓的工作格局。随即陆续出台《解决“一老一小”问题的实施方案》《唐山市“一老一幼”服务提质升级十八条措施》《婴幼儿照护服务方案》等政策文件。县（市、区）制定叠加政策，形成一系列延伸性、可持续的配套举措。尤其在资金投入上，唐山市一方面将福彩公益金留存部分90%以上用于养老事业发展。另一方面，在全省率先采取财政引导、社会爱心人士广泛参与众筹的方式在市县两级成立“一老一幼”公益基金。基金采取财政引导、企业捐助、个人参与的方式募集，设立专户、单独记账、专项管理。不仅如此，唐山市还在免费公交、免费使用“120”救护车方面给予了老人群体和患病群众更真切的关怀。

注重普惠性，构建项目支撑的服务供给体系。近年来，唐山谋划实施36个项目、总投资63亿元，用于提升“一老一小”服务质效。如采取政府扶、社会办、志愿帮等多元模式，在全市建成社区食堂和农村孝老食堂573个，为老人们提供了满意可口的助餐服务。与此同时，该市还在全省率先推进托幼一体，增加普惠托位，多数公办幼儿园开设托班照护服务收费每月约700元，切实减轻了青年职工带娃负担。路北区积极探索养老托育机构与社区嵌入模式，同步打造了全市首个0—3岁婴幼儿“中央厨房”，使公共服务质效迅速提升。

坚持多元性，推动养老育幼更有温度、更有品质。一方面鼓励将街道社区公共服务设施、国有房产、物业用房等以适当方式转交政府集中改造利用，免费或低价提供场所，委托专业化养老托育服务机构经营。另一方面坚持通过市场化改革办法，积极引入社会力量投资发展养老育幼服务事业。古冶区以“快乐养老”为目标，以“医、护、养、康、居”为重点，累计吸引社会投资6亿元，建成1家四星级、1家三星级和2家二星级养老综合体。其中，古冶区怡然安养院“快乐养老”模式在微信、抖音、快手等平台上拥有粉丝高达200余万，视频作品点击率达20多亿。