本报讯（长城网·冀云客户端记者金宗明 通讯员高彦）新唐山建设48年来，唐山市住房和城乡建设局在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕中心工作，开拓创新，真抓实干，大力实施城市化战略，扎实推进住房保障和城市供热供气基础设施建设，着力促进建筑市场和房地产市场健康发展，不断加快小城镇建设，高质量推进城市更新，城市功能日臻完善，人居环境进一步改善，城市面貌焕然一新，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

人民群众居住水平显著提升

震后复建计划超额完成。1976年7月28日发生的强烈地震，使唐山这座具有百年发展史的城市变成一座废墟。1977年5月，国务院批准“新唐山建设总体规划”，拉开了唐山恢复建设的序幕。历经10年艰苦奋战，英雄的唐山人民与来自全国各地的46支援唐建筑队伍一起，完成了唐山市恢复重建的历史壮举。唐山已由震后废墟建起的简易城市变成一座楼房鳞次栉比、市政设施配套、抗震性能良好、生活方便、环境优美的新型城市。

住房供应体系不断完善。在恢复建设期间，唐山住房建设实行“统一建设、统一管理、统一分配”，这种建、管、分一体化的住房供给形式，对尽快恢复群众正常的生产、生活秩序发挥了重要的作用。1990年末，市、区两级和各单位竣工住宅38.6万平方米，唐山城镇居民人均住房建筑面积达到12.1平方米。为此，唐山市荣获联合国颁发的“人居荣誉奖”，市政府被评为“为人类居住发展作出贡献的先进组织”。截至2023年底，全市累计开工建设（筹集）保障性安居工程项目45.87万套；累计改造棚户区560多个片区、居民21.3万户，建设安置房项目305个、34.65万套，60余万居民“出棚进楼”，极大改善了群众居住条件，涉迁群众生活满意度、幸福感显著提升。自2018年以来，唐山累计投入103.33亿元，改造老旧小区1223个，建筑面积4087万平方米。

燃气热力行业承载能力实现跨越式发展

燃气行业。唐山从1982年开始向市区居民供应管道煤气。截至2024年6月底，全市有燃气企业273家，天然气用户312.8万户，建成燃气管网3.4万公里，供气范围涵盖全市，全年销售燃气气量25.6亿立方米，城市燃气普及率100%，在全省同行业中处于领先位置。

供热行业。1982年，唐山市区开始进行热网工程建设，到1986年集中供热面积447.1万平方米，热化率占公用、民用建筑总面积的24%。2013年至2024年，市中心区共进行241个小区（包括12个部分改造小区），17万户分户改造，改造供热面积1020.8万平方米，改造供热管网359.5公里。2022—2023年，玉田县、乐亭县先后将燃煤锅炉替代为热电联产供热。至此，唐山全域形成了以热电联产为主，工业余热及其他清洁能源为补充，燃气锅炉调峰的供热模式，同时市中心区域实现了各热源厂主管网互联互通，六大热源大环网运行，提高了供热安全性。

城市更新带动工业城市转型升级

2021年4月，唐山入选住建部城市体检样本城市（全国59个，河北2个）；2021—2023年，连续3年成为城市体检、城市更新工作“双试点”城市。纳入国家级城市更新试点城市以来，唐山注重顶层设计、实施方法创新、投融资模式研究，深入探索城市体检和城市更新一体化实施路径。2022年至今，累计谋划实施城市更新项目2051个，总投资5950亿元，截至目前，已竣工1068个。通过“双试点”的实施，唐山城市功能品质显著提升，人民生活环境显著改观，城市发展后劲显著增强；城市更新实现由突出数量向突出质量转变，由单一贷款融资向多元筹集转变，由房地产开发向“城市更新+”可持续方式转变，由单一开发向融资建设运营转变，由“空间再生产”向“场景营造”转变，为城市建设注入活力、增添动力。