第03版:长城论坛

激活人才引擎 助力乡村旅游高质量发展

□姜海燕

党的二十大报告对推进乡村振兴作了全面部署,强调“发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道”。乡村有着丰富的旅游资源,依托乡村生态资源和文化资源发展起来的乡村旅游是乡村特色产业的重要组成部分,是全面推进乡村振兴战略的重要支撑。乡村旅游要发展,人才是关键。扎实做好乡村旅游人才队伍建设,对于壮大特色产业,做好人才储备,有力有效推动乡村旅游高质量发展,具有重要的现实意义。

近年来,河北省委、省政府高度重视发展乡村旅游,大力推动乡村旅游景区化、规范化、片区化发展,持续开展“百村示范、千村创建”行动。截至目前,全省共有2500多个村发展乡村旅游,创建了55个国家级乡村旅游重点村镇、305个省级乡村旅游重点村镇,打造了一批产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村旅游特色样板村,河北省乡村旅游取得了长足发展,而要实现乡村旅游高质量发展,如何引进、培育乡村旅游产业所需要的人才是必须要解决的现实而又迫切问题。

当下,河北省在推进乡村旅游人才队伍建设方面仍然面临一些问题与困难,主要体现在:高层次人才缺乏,能够制定旅游发展战略、整合旅游资源、组建人才队伍的高级经营人才不足,兼具文化创意、设计开发、营销推广、新媒体运营的复合型、创新型人才更少,限制乡村旅游整合发展;乡村旅游带头人、星级农家乐管家、星级民宿管家比例较低,本地人才的引领和榜样作用较为缺失;顶级专家人才利用不足,不利于解决乡村旅游共性难题等。

为破解上述问题和难题,必须紧紧锁定乡村旅游高质量发展这个总目标,不断深化工作体制机制改革创新,扎实推进乡村旅游人才队伍建设,引进、培育、用好、留住高素质人才,建好用好乡村振兴人才驿站,打破乡村旅游人才瓶颈,努力造就一批有影响力的乡村旅游领军人物,建设一支强大的乡村旅游人才队伍,促进乡村旅游整合升级、文旅融合、助民增收,实现乡村旅游高质量发展。坚持“引进与培养并举、留住与用好并重”的思路,广搭平台,悉心培育,优化服务,推动人才扩“增量”提“质量”,为乡村旅游提供人才保障和智力支撑。

依据需求,引进高级经营人才,打造乡村旅游“综合体”。高级经营人才是乡村旅游整合发展、稳健发展的重要力量。当前,从事乡村旅游的主体大多是农村居民,相对于专业人员而言,农民的文化教育水平相对偏低,对乡村旅游的专业知识领会和掌握具有一定的困难,同时,也缺乏适应新时代乡村旅游规模化经营、专业化经营、智能化经营的经验,难以满足乡村旅游高质量发展的要求。因此,引进一批具备多元化专业背景、善于经营管理、具有创新意识和前瞻视野的高级经营人才,吸引一批既懂产品内容设计,又能引爆市场,善于运用科技手段推动乡村旅游发展的复合型、创新型人才。推动人岗精准对接。例如,承德市丰宁满族自治县通过建立本地大学生联络群,定期分享活动通知及企业、政府机关单位等招聘招考信息,吸引268名本地大学生加入交流群。同时,主动登记、走访摸排等方式,建立8家企业160多个岗位需求清单,梳理基层就业岗位。2023年累计招募乡村振兴志愿者、三支一扶、见习实习生等28名,公开招考公务员和事业编7名。有力地推动了乡村旅游全面整合、产业集群优化升级,形成集聚多功能、多业态、多效益的乡村旅游综合体,促进乡村旅游高质量发展。

做好培训,培育本地乡土人才,守住乡村旅游“乡土气”。随着城镇化进程的加速,现代城市文化对传统乡土文化造成了一定程度的冲击,再加上现代科技的发展改变了人们的生活方式,许多传统习俗被逐渐淡化。为守住乡村旅游该有的“乡土气”,一方面要积极培育文化传承人才,构建多元立体的人才培训体系,深度挖掘传统技艺、传统美术、传统音乐、传统舞蹈、传统礼仪、传统体育等非物质文化遗产,通过“土专家”“文化传承人”传帮带及举办研修班、文化赛事、直播活动、交流合作会等方式培养更多文化传承行家里手,为乡村文旅融合发展提供文化与人才支撑。另一方面要大力培养乡村旅游带头人、星级农家乐管家、星级民宿管家等乡村旅游示范者,通过理论授课、交流研讨、现场教学等方式,培训产品开发、民宿经营、服务礼仪、沟通技巧、客户关系管理、安全等方面知识,提升其专业素养和服务能力,更好地满足游客的需求。

破解难题,用好顶级专家人才,解决乡村旅游“关键点”。定期组织中外专家高端论坛、交流会,邀请国内外著名专家学者围绕乡村旅游发展变革、产品更新等关键的“堵点”“痛点”“难点”问题发表观点、碰撞交流,为乡村旅游高质量发展建言献策。特聘一批有理论高度、有实践深度、有专业化能力、有国际化视野的顶尖专家,引领乡村旅游创新发展,为打造世界级乡村旅游综合体贡献智力支持。做好专家聘期内的人才传承及带教工作,通过专题讲座、现场授课、操作示范、技术服务等方式为基层留下一批“带不走”的本土专业人才队伍。实践证明,承德市通过“激活人才引擎,赋能乡村旅游”,优良的生态环境已成为取之不尽的“绿色银行”,成为资本涌动的“源头活水”。位于围场县城西50公里的燕格柏乡燕上村,总投资26.8亿元的燕格柏文化休闲产业园,凭借良好的生态文化已成功举办了三届国际艺术节,并建起了“黄岩国际艺术村”。现在已有千松沟观光养殖园等2个项目投入使用,带动起周边7个村发展乡村旅游。目前,承德市“乡村旅游”迅速崛起,乡村游、民俗游、观光游、采摘游成为休闲旅游的重要形式,全市发展“乡村旅游” 的乡镇已达72个,从事乡村旅游的农户有3393家,年接待游客260万人次,实现旅游收入超过2亿元。

总之,要用政策、事业、情感引进、培育、留住人才,赋能乡村旅游,助力乡村旅游高质量发展。围绕乡村旅游发展需求,优化引才、留才服务政策,加大落实各类人才的生活补贴、子女入学、购房补贴、租房补贴、薪酬补贴等一揽子优惠政策,为留住人才提供更多吸引力。优化人才服务事项,落实好高级经营人才、复合型人才、特聘专家的专项服务工作机制,为高级经营人才、复合型人才、特聘专家提供个性化、精准化服务,营造尊重人才、关心人才的良好氛围,打造一支留得住、有活力的乡村旅游人才队伍。通过挖掘特色乡村文化,培养各类人才的乡土情怀,用乡音、乡情、乡愁感染人才,让人才心甘情愿留下来,为乡村旅游高质量发展汇聚人才力量。

【本文系河北省社会科学基金项目(项目编号HB21ZZ004)的阶段性成果】

(作者系河北民族师范学院商学院讲师、中央民族大学管理学院博士生)

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2024-06-14 2 2 河北经济日报 con150424.html 1 激活人才引擎 助力乡村旅游高质量发展