□林盼

“共同富裕”应成为企业社会责任的崇高使命，成为不同所有制企业之间构建社会责任框架内容的最大公约数。各类企业应当将促进人民共同富裕视为最大的社会责任，通过社会责任的确立，创造更多的经济社会综合价值。

国有企业社会责任

实现高水平科技自立自强，提升“强链”“固链”水平。只有解决核心技术的“卡脖子”难题，打造一整套自主可控、安全可靠的产业链、供应链，才能保障全民的富裕水平向高水平发展。为此，国有企业要坚定不移自主创新，不断加大研发投入力度，围绕技术创新进行资本布局，积极探索市场经济条件下的新型举国体制模式，加快形成关键产业链领域的集群优势、规模优势，增强关键技术的创新能力，组织协调各方力量攻关克难，大力推进面向市场领域中的交叉融合与原始创新，实现要素集成、流程优化、技术研发、人才培育等复合型战略目标，提高中国的工业基础能力，使之成为构建新发展格局的原创技术策源地。

加快基础设施、公益设施建设，促进全民基础福利保障。共同富裕的实现建立在坚实的基础设施、公益设施，保障城乡公共服务一体化之上。这一领域的前期资金投入多、投资回报率低、经营风险较大，多数企业不愿涉足，导致地区之间、城乡之间的教育、就业、医疗、养老等公共服务水平参差不齐。为此，国有企业既要继续在铁路、公路、机场、码头等大型基础设施的兴建和维护方面扮演主导角色，又要引领扶贫攻坚项目推动乡村全面振兴，在加强生态环保建设、开发就业岗位、发布公共信息等方面担当“调节器”。2013年以来，中央企业充分发挥产业优势，以重大扶贫工程为抓手，加强结对帮扶地区脱贫攻坚的支持保障力度，定点帮扶248个国家扶贫开发工作重点县全部脱贫摘帽，累计完成1.2万个扶贫点任务，共在贫困地区直接投入和引进各类资金超过千亿元，援建产业扶贫项目5万多个，扶持乡村龙头企业和农村合作社1.2万个，引进扶贫企业2400多家，带动投资200多亿元，由全部中央企业共同出资的央企扶贫基金，累计滚动投资340亿元，投资项目132个。

完善收入分配体系，健全内部激励分配机制。国有企业是调控收入分配结构、缩小收入分配差距的重要标杆，需要通过内部分配制度的有效探索为全社会示范公平正义的共同富裕实现机制。党的十八大以来，国有企业推行以增加知识价值为导向的分配制度，加强对创新人才的股权、期权、分红激励，保障人才以知识、技能、管理等创新要素参与利益分配，以市场价值回报人才价值，目的在于强化工资收入分配制度的价值导向，提高技术工人工资待遇和津贴水平，劳动者尤其是一线职工在收入分配中的占比大为提高。同时，国有企业建立职工工资正常增长机制，探索技术骨干长效激励机制，制定职工技能要素和创新成果按贡献参与分配办法，依据职工的劳动业绩，评定职工实际的劳动贡献，以此确定劳动报酬，从制度上保障职工收入同步稳定增长。

推进绿色战略转型，实践“双碳”目标。党的十九大报告明确指出，要建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。2021年，国务院印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，这些政策文件要求国有企业以智能化、创新化发展为目标，推动企业转型升级，实现可持续发展。同时，我国正式提出“碳达峰”“碳中和”发展目标。国有企业应当通过技术创新、制度创新等方式，制定“双碳”路线图和时间表，通过能源技术和管理方式的创新发展循环经济，通过大规模的绿色技术创新降低绿色生产、绿色消费、绿色出行的成本和价格，推动投资、生产和消费向绿色化转型低碳发展道路。

加强不同所有制企业之间的战略协同、优势互补。这是国有企业特有的社会责任。国有企业尤其是中央企业有责任带动行业共荣发展，努力发挥“头雁”领飞作用，通过行业关键技术研发与知识产权共享、组织协同攻关和共性技术研发等多种方式向行业合作者赋能，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。同时，民营企业由于经营环境、制度规定等因素的影响，有时会触及政策“天花板”，需要国有企业运用市场经济规则加以支援，通过积极推进混合所有制改革等形式履行经济责任，为民营企业提供授信，拓展民营企业的发展空间，发挥产业结合的优势，形成国民互进、共同推动富裕目标的实现。

民营企业努力方向

发挥体制机制灵活优势，探索实现科技自立自强。民营企业的科技研发水平逐年提升，既有像华为、中兴这样的行业巨头，也有迅猛发展的领军企业和充满创新活力的中小企业，贴近市场、反应敏捷、机制灵活，这些都是推动科技创新的有利因素。因此，民营企业需要加快技术与资本、市场、劳动等要素的有效结合，通过“揭榜挂帅”的机制设计，吸纳更多创新要素，强化技术成果的商业化应用，建立健全符合科技创新活动规律的评价制度。有关部门应当营造公平竞争环境，为民营企业发展创造良好条件，为民营企业获得新成果、使用新成果创造良好条件。

参与乡村振兴，积极回馈社会。民营企业应当充分发挥资金、管理、人才、技术等优势，探索参与乡村振兴的新途径、新模式，做大做强优势特色产业，带动新型经营主体发展，开展产业扶持、技能培训、就业扶贫、教育扶贫、定点扶贫、美丽乡村建设等项目，培养一批产业发展带头人和农村职业经理人，直接或间接吸纳当地群众参与就业，提供公益性岗位，组建农业产业化联合体，带动全产业链贫困地区百姓脱贫致富，让农民分享更多增值收益。

优化分配结构，构建和谐劳动关系。民营企业吸纳了我国70%以上的就业人口，是推进共同富裕的关键点。企业应当加强对劳动、管理、技术、数据等要素如何进行收益分配的研究，完善由市场评价贡献、按贡献参与分配的机制，使员工更好地享受到企业改革发展带来的成果。积极探索工资集体协商制度，促进企业利润、劳动者工资增长和劳动生产率增长相协调，融洽劳资关系，形成多方共赢的态势。此外，还应强化工资法治，健全完善全国统一信用信息平台，规范工资支付行为，提高失信主体代价，保障劳动者合法权益。

致力绿色生产，为生态环境增值赋能。民营企业在积极提升经济效益的同时，要进一步重视环境治理问题，应当通过技术创新和管理创新引导资金向绿色产业投入，主动进行产业升级和生态改造，打造科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色生产新方式，成为绿色产业的引领者、组织者、开拓者，为企业发展开辟新空间，为经济发展培育新的增长点，展现企业落实社会责任的一面。

（作者单位：中国社会科学院经济研究所）

（稿件来源：《河北经贸大学学报》2022年第6期）

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