□郭金平
秦皇岛,孕育在渤海湾的一颗璀璨明珠,全国首批沿海开放城市之一,全国知名的旅游胜地——这一山水宝地,让无数有识之士流连忘返,深深爱上她山海相连的独特气质,动静结合的深厚底蕴和仁智双全的丰富内涵。
刘艳红教授正是带着这样一份热爱和胸怀,深耕区域经济与产业经济研究数十年,深度把握国家发展和省市发展战略方向,多年来从城市发展、产业发展、旅游发展、民生问题等方面为秦皇岛的高质量发展建言献策,每一篇建议都凝结了时代的特色、专业的智慧和深沉的热爱,许多建议被政府采纳,成为推动社会各方面发展的智慧源泉。“不积跬步,无以至千里。不积小流,无以成江海。”如今,曾经凝结了她智慧和心血的57篇资政建言汇聚成为一本专著——《致知践实——秦皇岛发展之我“建”》。一个城市的发展受多种因素的影响,除了自然条件、区位等自然因素的影响外,也受到社会因素的影响,如国家政策、区域发展战略等。捧读刘艳红教授的这本专著,既感受到了一个学者16年来坚持“把论文写在祖国大地上”的科学精神和专业水平,也看到了秦皇岛这个城市伴随着中国改革开放的城市嬗变,仿佛徜徉在一条经济社会发展的历史长河之中,或急或缓,亦静亦动,感受时代的脉搏,惊叹智慧的迸发,体会实践的力量。
今天,世界正经历百年未有之大变局,中国在以习近平同志为核心的党中央领导下,正以磅礴伟力朝着第二个百年目标昂首迈进。党的十九届六中全会向全党和全国人民发出了总动员。河北省第十次党代会提出了“加快建设现代化经济强省、美丽河北”的奋斗目标和“六个现代化河北”的美好蓝图。秦皇岛市第十三次党代会提出了建设一流国际旅游城市的宏伟目标。
秦皇岛城市发展得益于中国改革开放,改革开放40多年,改变了当代中国的命运,也改变了秦皇岛这个滨海城市的发展命运。作为首批沿海开放城市之一,秦皇岛近40年来发生了翻天覆地的变化,由一个小渔村嬗变为改革开放的窗口城市;由一个区域边缘走向京津冀城市群重要节点城市;由一个港口城市正向一流国际旅游城市目标迈进。国民经济和社会事业取得辉煌成就,人民生活水平显著提升,实现了全面建成小康社会的目标,目前,正在全力建设新时代沿海强市、美丽港城和国际化城市。
秦皇岛产业发展协同于区域经济发展,京津冀协同发展是秦皇岛经济实现科学发展、产业结构升级的契机,将秦皇岛打造为首都行政、医疗、文化教育等功能疏解集中承载区,推动产业融合发展、集群发展,进一步发挥第三产业的优势带动作用,促进第一、第二产业协调发展,构建现代产业体系。
秦皇岛旅游发展趋向于产业融合发展,以全域旅游资源分布和全域旅游产业格局为基础,以全域交通干道配套为支撑,资源性旅游景区扩展为龙头,构建空间布局新蓝图;明确以“康养度假”作为未来旅游发展方向,深化、优化、创新对优势资源的开发利用,打造具有秦皇岛特色的核心旅游产品。以旅游产业六要素为基础,加强旅游产业体系建设,全面提升旅游产业素质,不断完善旅游产业综合功能,推动旅游业与相关产业的融合发展,扩大产业规模、提升服务能级、优化结构、提升效益,由国内知名旅游城市向一流国际旅游城市进军。
带着新的目标,踏上新的征程,细细品味这本书,你会感受到一名学者那份记录历史的热忱,用专业的思维孜孜不倦地为社会发展服务,用点滴的努力影响秦皇岛乃至区域经济的发展路径,时刻把握时代脉搏,映射城市和区域的发展,无怨无悔地默默奉献,给政府提供战略性、前瞻性、可行性的资政建议,从“十一五”到“十四五”,跨越时代的厚重不仅在于她记录了历史,还在于她参与到了历史发展的进程中,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,必将在未来的征程中发挥应有的作用。“仁爱超越时空,智慧引领未来”,我们相信只要时刻坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持致知践实,就能够做到不忘初心、与时俱进,让仁爱和智慧永放光芒。
(作者系燕山大学文法学院(公共管理学院)院长)