□李庆军

新形势下的机关党建工作，必须把握时代规律，创新工作思路，开拓崭新局面。近年来，滦南县应急管理局党委坚持四措并举、四力齐发抓机关党建，基层组织增添了活力，党员干部提升了素质，推动各项工作健康发展

抓确权，让压力变成活力

严格落实党建工作责任制，努力实现机关党建工作系统化、规范化。首先分好责任田。按照县委年初工作安排，局党委结合自身实际，严格认领责任，制定工作计划，积极兑现承诺。各基层组织再结合本单位实际，制定出各自的工作计划，责任一直分解到每一个支部、每一个党小组、每一名党员。党委上对县委负责，下对基层支部负责，每半年向县委和基层支部各述职一次；基层组织上对党委负责，下对党员负责，每半年向党委和全体党员各述职一次；每名党员也都认领责任，对无职党员设岗定责，每半年撰写一次述职报告，向总支、支部述职。从党委到基层组织再到每名党员，责任全部分解，人人都有压力，到处都是发力点，整体工作自然就增添了活力。其次签好责任状。党委向县委、基层组织向党委、党员个人向组织分别签订责任状，一把手负总责，就全年应该履行的职责和应该完成的任务签订承诺书。责任状一经生效，便成为按照时间节点兑现承诺的凭证和依据，工作完成怎样，承诺兑现如何，清清楚楚，一目了然。第三算好秋后账。将党委、基层组织和每一名党员兑现承诺情况逐一进行梳理，和年初签订的责任状一一对比，兑现承诺积极完成任务不打折扣的予以表彰，没有完全兑现承诺尚有欠账的，追究问责并限期整改，补上欠账。

抓管理，让规矩划定方圆

开展每一项工作都要有章有法，让规矩管组织，让规矩管党员，让规矩管活动，让规矩管工作。落实党建责任制，制定严格的管理考评细则，从工作机制、班子建设、“三会一课”和“三加一化”制度、党员教育管理、发展党员工作、党费收缴、文书管理、党风廉政建设、党建工作成效和理论研究工作等11个方面分别进行考评，根据各自权重赋予一定分值，实行量化管理；开展规范化、品牌化机关创建活动，我们坚持以建设“八型”（学习型、创新型、服务型、节约型、效能型、和谐型、廉洁型、活力型）机关为载体，以“六条标准”（执政理念先进、服务优质高效、机制科学配套、全员能力提高、创新成果显著、党组织坚强有力）为评价依据，每一个载体和每一条标准又都有具体可操作可量化可考评的细则，增强了基层组织的创建动力和活力，迄今全系统6个基层组织全部达到示范机关标准；建设学习型党组织，先是在本系统确定2个试点单位，按照中央和省、市、县委要求，再结合单位实际，制定出切合实际的操作方法和评价标准，然后全系统普遍推开，创建活动迅速掀起高潮。先后制定的理论学习、例行会议、定期调研、联系基层等规章制度达到17个，这些规章制度把机关党建工作条理成经纬，划定出方圆，工作开展便有章有法，井然有序。

抓典型，让头雁引领雁群

每一名党员都有一种积极向上的内生动力，如果激发起这种动力，就会变成一个基层组织奋发向上的活力，有计划有组织地调动这种力量，实际就等于开展竞赛活动。开展“创先争优”活动，党委建立“标杆榜”，每个季度评选出2个先进基层党组织或优秀共产党员并上榜；基层党组织建立“标兵榜”，每季度评选出6名优秀共产党员上榜。这种激励机制充分调动了基层组织和广大党员创先争优、干事创业的积极性，激发起助推全县坚持新发展理念、赶超跨越的不竭动力；开展“对标赶超”活动，引导基层组织既要在县内对标，又要在县外对标，既要在本系统对标，又要在外系统对标。这些标杆既是学习的典型，也是领跑的先进；我们集中精力开展的县直机关规范化、品牌化创建活动，根据不同的机关性质确定了各自的规范标准，根据不同的工作职能亮出各自的机关品牌，打造出一批牌子硬、名字靓、叫得响、服务优的品牌。

抓晾晒，让透明赢得信任

几年来，局党委坚持党要管党的原则，凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，全部做到了公开。公开领导班子成员的分工，公开对县委的承诺和全年重点工作，公开班子自身建设情况和党建工作年度目标完成情况，公开发展党员情况和党费收缴情况，公开党员关爱基金的收缴和使用情况，等等。制定党务公开实施方案，设置党务公开栏，在机关醒目位置悬挂，专职副书记专门负责党务公开工作。公开栏定期更新内容，做到及时公开，全部公开。由于做到了公开透明，基层组织对党委工作满意，党员干部对基层组织放心，赢得了广大党员干部群众的认可，树立了党组织和党员的良好形象，反过来又促进了机关党建工作健康发展。

几年来，局党委在全县党建工作评比中一直被评为先进，在县委年度考核中一直被评为优秀。

（作者单位：滦南县委宣传部）