□赵京兴
自2015年后,河北省产业结构升级的步伐逐渐加快,为实现北京市与河北省的协同发展,需尽快完善两地的市场联系,畅通供求信息。一方面要充分地利用河北省的区位优势,另一方面要充分地发挥北京市的科技资源优势,加快河北省的产业更新换代和企业技术进步的步伐,加快实现河北省产业转型升级。这将成为实现两地协同发展的切实可行的途径。
由于河北省传统工业比重过大及资金有限等原因,河北省还不完全具备产业全面转型升级的条件。因此,自由贸易试验区的设立无疑为河北省产业更新换代和企业技术进步提供了重大机遇。
中国(河北)自贸试验区的实施范围共计119.97平方公里,分布在雄安、正定、曹妃甸以及大兴机场四个片区。这四个片区利用自由贸易试验区对外开放的新优势,瞄准国际市场率先引入新技术,率先引入新技术,实现产业的优化升级,进而逐步带动全省的产业升级转型。
自由贸易试验区的建立和发展为河北省与北京市建立和扩展市场关系提供了新的可能,从而为二者在协同发展上开辟了一个新的途径。应该充分利用这种可能性,借助自由贸易试验区这个平台,发挥北京市作为科技创新中心的优势,使二者协同发展的路越走越宽。
为此,建议采取以下具体措施,推动河北省与北京市的技术合作。
结合“十四五”规划的编制,河北省与北京市合作制定利用北京市科技资源促进自由贸易试验区产业升级的详细规划,大力发展两地间的技术市场,明确细化各种促进技术成果转化的措施,力求使两地科技合作上一个新台阶。
企业应以各种形式,公布本企业对所需科技成果的需求信息,征寻科技成果的合作者,独立或者与其他合作者共同实施科技成果转化、承担政府组织实施的科技研究开发和科技成果转化项目,还可以与研究开发机构、高等院校等事业单位相结合,联合实施科技成果转化。
应积极利用北京市高等院校众多、科研院所林立的优势,积极引导他们为中国(河北)自贸试验区发展、产业结构的优化升级贡献力量。
(作者:北京市政府参事 中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员)