□本报记者 孙文宾 李征

民以食为天，食以安为先。近年来，网络订餐迅速发展，成为群众日常生活的重要消费场景，但“线上美图诱人、线下后厨难见”的信息不对称问题长期存在，平台审核把关不严、隐患发现滞后、各环节责任衔接不畅等痛点，导致“幽灵外卖”、后厨脏乱差、配送污染等乱象时有发生。

雄安新区坚持以人民为中心的发展思想，将网络餐饮安全整治列为领题攻坚重点任务，作为为群众办实事的具体举措，坚持“小切口整治、大范围惠民”思路，紧扣群众反映强烈的突出问题，构建全链条治理体系，通过数字赋能、纪监联动、社会共治，实打实解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

数字赋能 线上线下同标同质

针对线上线下餐饮标准不一、信息不对称等痛点，雄安新区锚定“三可见、三监管、一提升”工作思路，从群众端、监管端双向破局，依靠数字化手段破解信息壁垒，实现线上线下餐饮同标同质。

全力推进“互联网+明厨亮灶”提质扩面，打通美团、淘宝闪购、京东秒送三大平台监管链路，对食材贮存、加工制作、餐品封装等关键风险环节实行实时云端监控，创新构建消费者、外卖平台、监管部门三方同步监督模式。

目前，雄安新区累计接入合规商户1576家，消费者拿起手机就能“云上看后厨”，有效激发商户自我规范动能。同步全域推行食安封签标准化使用，批量发放食安封签20万件，明确封签一次性使用、开启后无法复原的硬性要求，解决餐品配送途中调换、污染等行业漏洞，实现全程可追溯、安全可核验。

拓展“互联网+AI”智慧监管场景，变“人海巡查”为“智慧预警”。依托智慧监管工具箱，部署视频AI算法，对后厨鼠患、未穿戴工作衣帽、吸烟、垃圾桶未盖、玩手机等7类风险行为实现自动预警、分级响应、现场核查、督促整改、复核销号，做到全程留痕可追溯。常态化开展网络监测，精准排查无证经营、超范围经营、一店多开等问题。同时，聚焦群众高频点餐的餐饮单位，完成网络餐饮专项抽检388批次，实现从“单点整改”向“全域防控”转变。

同向发力 执法震慑常态长效

坚持“整治乱象+压实责任”双向发力，雄安新区健全完善“执法办案+行刑衔接+纪检监督”三位一体工作机制，着力解决以往行业整治“宽松软、不彻底、易反弹”的共性治理难题。

纪检、市场监管、卫健、公安等部门握指成拳、联动发力，既查经营主体违法犯罪，又盯部门履职、干部作风问题，做到问题整治和作风监督同步落地。执法处置坚持宽严相济、法理相融，轻微问题以行政指导督促立行立改，严重违法行为坚决亮剑查办。对整治工作推进不力、监管履职缺位、隐患整改不到位等履职问题，依规向纪检监察机关移送问题线索。通过刚性问责层层压实监管责任和商户主体责任，形成强有力、常态化执法震慑。

严把准入关口，打通数据核验通道，实现入网餐饮单位食品经营许可资质信息与监管部门数据自动比对，从源头封堵资质造假空间。紧盯平台运营机构、健康证明、肉制品索证索票等重点领域，先后组织开展大排查、大起底、大监管及“回头看”专项行动，集中清零存量风险隐患。盯牢平台准入审核、信息公示、行为管理三道关，守住入网餐饮单位经营资质、从业人员健康证明、后厨加工环境、餐食制作范围四条底线，排查发现问题均已整改到位。

杜绝“一阵风”式治理，新区把集中整治成果转化为常态化制度规范。建立领导、工作、运行、督导四项统领性机制，配套落实“日例会、周调度、月评价”“领导干部分片包联督导”两项具体制度。新区本级纪检、市场监管、卫健、公安等部门联合编制7万余字工作指引，汇编各类制度17项，三县、各片区结合辖区实际配套出台制度15项，上下联动搭建全链条治理制度工具箱，推动监管部门、包保干部末端发力，让商家真正扛起主体责任。

社会共治 全民参与守护安全

立足惠及全体订餐群众、覆盖全部餐饮商户，雄安新区搭建线上线下立体化、常态化民意监督体系，改变“监管单打独斗”的治理局面。

线上依托中国雄安官网发布“你点我查”专项活动通告和问题线索征集公告，广开投诉举报通道。持续畅通12315消费维权热线、12345政务服务便民热线，高效处置群众各类食品安全诉求，实现诉求初查率、核查率、办结率均达100%。归集群众诉求、梳理高频投诉问题，锁定高风险经营商户，实行投诉每日推送、专班跟踪督办，发现疑似职业索赔、敲诈线索及时移交公安。8月份，新区涉网络餐饮投诉举报量较7月份环比下降22.4%。

线下下沉基层治理末梢，聘请1492名外卖骑手担任食品安全“移动哨兵”，对入网餐饮单位和外卖平台机构实施全覆盖延伸监督。广泛张贴线索征集海报5000份，实现重点区域全覆盖、无死角宣传，引导群众主动参与食品安全监督，让食品安全监管看得见、摸得着。

固化“你点我查”、举报奖励、内部吹哨、骑手监督等共治模式，统筹假劣肉制品整治、市场监管清风铁纪教育整顿等工作，充分发挥“三书一函”监督问效作用，不断激发社会监督活力，推动形成人人参与、人人尽责、人人共享的食品安全治理新格局，让守护网络订餐“舌尖安全”的防线越筑越牢。

民之所望，政之所向。网络餐饮安全整治既是民生工程，也是治理工程。雄安新区将继续坚持以人民为中心的发展思想，持续深化全链条治理体系建设，不断巩固整治成果，健全长效机制，以更加有力的举措守护好群众“舌尖上的安全”，为建设宜居宜业的未来之城筑牢民生根基。