●新建住宅小区严格落实养老服务配套建设标准，打造“十五分钟”居家社区养老服务圈

●建立独居、空巢、失能、计生特殊家庭老年人定期探访关爱制度

●针对农村养老，衡水市将养老服务纳入乡村振兴，健全县、乡、村三级养老服务网络

●落实老年人健康档案、家庭医生签约服务，支持医疗机构与养老机构签约合作

●养老机构水、电、气、热执行居民价格，通信、有线电视按政策减免费用

●实现养老机构登记信息数据共享，养老机构收住老人10个工作日内完成备案

本报讯（记者张千）8月19日，记者从《衡水市养老服务条例》（以下简称《条例》）新闻发布会上获悉，《条例》经河北省人大常委会审查批准，将于2026年9月1日起正式施行。

衡水市人大常委会法制工委主任曹孟雷介绍，衡水市60周岁及以上老年人口占比达21.83%，高于全国、全省平均水平，《条例》共十一章五十一条，从设施建设、居家社区、机构、农村养老、医养结合、人才培养、监督管理等方面，为全市养老服务划定法治遵循。

《条例》明确，新建住宅小区严格落实养老服务配套建设标准，分期建设项目养老服务设施须在首期建成，完善联合验收移交机制，优先保障养老用地，夯实硬件基础，构建起居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的养老服务格局，打造“十五分钟”居家社区养老服务圈。

居家社区养老方面，衡水市建立独居、空巢、失能、计生特殊家庭老年人定期探访关爱制度；推行家庭养老床位，把机构专业服务延伸到老人家中，发展老年助餐、上门照护服务；鼓励用人单位为患病住院老年人的赡养人提供照料时间便利，减轻家庭照护压力。

针对农村养老，衡水市将养老服务纳入乡村振兴，健全县、乡、村三级养老服务网络；推进农村特困供养机构转型升级，增设护理型床位，实现有意愿的特困老人集中供养、应养尽养；支持盘活闲置校舍、厂房、农房等集体资源兴办养老设施，推动城乡养老机构结对协作，居家分散供养老人落实定期探访、上门巡诊服务。

医养融合上，该市落实老年人健康档案、家庭医生签约服务，支持医疗机构与养老机构签约合作，养老机构可依规内设医务室、护理站，医疗机构兴办养老机构同等享受运营、建设补贴，推动小病诊疗、康复照护无缝衔接，缓解失能老人“看病难、照护难”问题。

《条例》明确扶持举措：养老机构水、电、气、热执行居民价格，通信、有线电视按政策减免费用；鼓励院校开设养老相关专业，护理员参加培训可申领培训、技能评价补贴；稳步推进长期护理保险，鼓励各类养老商业保险产品供给，同时发展智慧养老平台与智能适老设备。

监管层面建立跨部门协同监管，该市实现养老机构登记信息数据共享，养老机构收住老人10个工作日内完成备案，并常态化开展等级评定与第三方服务质量评估，设立举报投诉渠道，对侵占养老设施、违规收费、侵害老年人权益等行为开展联合执法，明确相应法律责任。

衡水市民政局新闻发言人、党组成员、副局长张杰表示，下一步民政部门将推进《条例》进社区、进机构、进家庭，新建22个乡镇区域养老服务中心，开展养老护理员技能培训，常态化排查养老领域安全隐患，推动各项制度落地，切实提升老年人获得感、幸福感、安全感。