□张旺芝
当前,河北正处于从“制造大省”向“产业强省”跨越的关键阶段,既需要制造业转型升级筑牢“硬实力”,也需要服务业扩能提质强化“软支撑”。因此,推动服务业扩能提质不是“选择题”,而是破解产业“大而不强”矛盾、打赢升级攻坚战的“必答题”。必须深刻把握其支撑产业强省的内在逻辑,找准短板弱项,以扩能提质为核心抓手,推动现代服务业与先进制造业深度融合,为加快建设经济强省、美丽河北注入强劲新动能。
深刻认识服务业对产业强省的战略支撑作用
服务业扩能提质对产业强省建设的战略支撑作用,主要体现在三个维度。首先,补强产业链薄弱环节以重塑产业结构。河北钢铁、装备制造等制造业规模居全国前列,但长期处于价值链中低端,核心短板在于研发设计、供应链管理、检验检测等高端生产性服务供给不足。推动服务业扩能提质,能有效补强这些薄弱环节,为制造业植入创新、效率、价值基因,驱动河北制造向河北创造、河北智造跃升;其次,推动服务要素深度嵌入以实现价值链攀升。将工业设计、品牌运营、全生命周期管理等服务深度嵌入制造全流程,可推动钢铁从原料级向材料级转变、装备制造从卖设备向卖服务升级。通过“共享智造”等模式,让中小企业也能共享高端服务资源,促使企业向“产品+服务”综合解决方案提供商转型,实现价值链的整体跃升;最后,借力区域协同以拓展内需市场空间。依托1亿多人口的京津冀超大市场,承接北京高端服务资源外溢,构建“北京研发+河北转化+河北服务”的区域协同生态,可助于扭转高端服务需求外流问题。同时,推动文旅、康养、家政等生活性服务业品质升级,既能释放环京津消费潜力,又能巩固产业强省建设的内需基础与民生支撑。
河北服务业支撑产业强省的现实基础与突出短板
近年来,全省服务业稳中有进。2025年全省服务业增加值同比增长 6.1%,信息传输、软件信息技术服务业增长9.7%,增势明显。特别是“共享智造”模式在107个重点特色产业集群实现全覆盖,建成共享工厂(载体)222家,带动近2万家企业协同增效。“河北净菜”“河北福嫂”“这么近,那么美,周末到河北”等服务品牌效应显现,配套政策体系也逐步完善。
但对标产业强省建设需求,服务业发展仍存在结构性短板。
生产性服务能级方面,高端研发设计、工业软件、检验检测、供应链金融等知识密集型服务供给不足,多数服务停留在运输、仓储等低端环节,未能深度嵌入主导产业价值链核心。
服务供需匹配方面,全省制造企业多为中小微企业,单个企业难以承担高端服务成本,面向县域产业集群的共享研发、检测、电商等公共服务平台覆盖不足,获取高端服务的渠道较为有限。
服务业区域协同方面,高端服务需求大量外流京津,本地服务企业规模小、品牌弱,加之资质互认、要素流动等机制尚不健全,承接北京服务疏解的配套能力有待提升。
生活性服务品质方面,文旅、养老等服务标准化、品牌化不足,消费场景的流量优势尚未充分转化为产业增量,消费潜力释放不够充分。
以服务业扩能提质筑牢产业强省支撑的实践路径
以服务业扩能提质支撑产业强省建设,要深入落实全省服务业大会部署,立足河北制造大省实际,以“两业融合”为主线,找准发力点,在重点领域精准施策,走出一条具有河北特色的服务强产、融合升级的发展新路。
聚焦创新驱动,强化科技与数智赋能。围绕钢铁、装备制造等主导产业,积极承接北京科技资源外溢,依托石家庄、雄安新区等节点建设研发公共服务平台。布局燕赵系列实验室和制造业中试平台,补强概念验证、中试熟化等短板,打通从“实验室”到“生产线”的关键环节。抢抓数字经济机遇,依托京津冀全国一体化算力网络国家枢纽节点、张家口数据中心集群,深入实施“人工智能+”行动,开发应用行业垂直大模型,为传统产业提供“小快轻准”的数字化转型方案,推动数智化转型降门槛、增效率。
深化“两业融合”与“共享智造”,赋能产业跃升。以服务型制造为突破口,推动传统优势产业从单纯卖产品向提供整体解决方案转型,推广总集成总承包、个性化定制等模式。针对全省107个重点特色产业集群,深化“共享智造”模式,在集群内布局共享工厂、共享研发、共享检测等公共服务平台,着力降低中小微企业获取高端服务的门槛。整合工业设计、检验检测、电商直播等配套服务,降低企业转型门槛,持续办好河北国际工业设计周、中国国际数字经济博览会等平台,提升生产性服务业赋能产业升级能力。
做强现代物流与供应链金融,助力实体经济降本增效。发挥河北区位优势,加快建设全国现代商贸物流重要基地。提升沿海港口、大兴国际机场、石家庄国际陆港等物流枢纽能级,推进多式联运“一单制”“一箱制”落地,加快大宗货物“公转铁”“公转水”,有效降低全社会物流成本。增强金融服务实体经济能力,创新供应链金融产品,推广“产业集群贷”“共享贷”等特色融资模式。发挥政府投资引导基金作用,构建投早、投小、投长期、投硬科技的全生命周期融资体系,引导金融活水精准滴灌中小微企业,畅通产业循环全链条。
深化京津冀协同发展与高水平开放,打造服务高地。精准承接北京非首都功能疏解,依托雄安新区、临空经济区等重点平台,大力引进科创服务、金融后台、商务咨询、知识产权等高端服务资源在河北设立分支机构。破除区域行政壁垒,推动京津冀检验检测结果互认、职业资格互通、服务标准衔接,加快构建合理的区域价值链分工体系。支持雄安新区创建全国数字贸易示范区,用好自贸试验区等开放平台,发展跨境电商、外贸综合服务,提升河北服务业国际化水平。
做优生活性服务业与区域品牌,厚植内需底座。对接京津超大规模市场与省内消费升级需求,擦亮“这么近,那么美,周末到河北”品牌,发展冰雪经济、赛事经济、文创演艺等文旅新业态,推动从“观光游”向“体验游、度假游”升级。提标扩容“河北福嫂”“河北净菜”等特色民生服务,完善社区养老、托育、家政等“一刻钟便民生活圈”,扩大高品质生活服务供给。通过提升生活性服务业标准化、品牌化水平,推动人气流量向消费增量转化,为产业强省建设提供稳定的内需市场支撑。(作者单位:石家庄学院)


