□杜依桐

外卖骑手、快递员、网约车司机、网络主播……这些新就业群体，已成为城市运转中不可或缺的组成部分。随着平台经济高速扩张，这一群体规模持续壮大，各地围绕他们推出了大量关爱举措：从街角的暖“新”驿站，到冬送温暖、夏送清凉的常态化慰问。这些服务回应了现实急难，值得肯定。然而，当外部关怀日益普及，专业社会工作又如何从给予式关爱走向内生性赋能，从被动帮扶转向主动增能呢？

厘清新就业群体面临的真实困境

新就业群体面临的困境并非单一维度的物质匮乏，而是一种从个体感受贯穿制度结构、层层嵌套的复合性挑战。

在微观层面，他们承受着高强度的劳动压力与个体权能感的双重困境。算法系统精确控制配送时效，严苛的考核机制与不稳定的收入使从业者长期处于焦虑之中。同时，职业伤害风险高、社会保障覆盖不足，加之社会交往中的污名化与不被理解，进一步侵蚀着他们的自尊与心理韧性。

在中观层面，他们处于社会支持网络的薄弱地带。新就业形态具有高流动性、原子化的特征，从业者往往以个体身份直接面对平台企业，缺乏稳定的组织归属和同辈联结。职业成长通道模糊，技能提升机会有限；当遭遇劳资纠纷或权益受损时，个体常因信息不对称、谈判力量悬殊而陷入孤立无援的境地。

在宏观层面，政策供给与制度保障尚存缺口。平台责任边界、劳动关系认定、社会保险覆盖等关键问题仍在探索之中，社会公众对这一群体的认知与尊重亦有待提升。这些结构性因素远非个体努力所能改变，却深刻形塑着每一位从业者的生存境遇。

强化专业服务，实现“助人自助”

面对这样的复杂困境，专业社会工作的独特价值便凸显出来。它不满足于“送一杯热水”式的即时慰藉，而是秉持优势视角与赋能理念，坚信每一位看似弱势的个体都蕴含着自身的力量与尊严，专业服务的核心不在于代其解决问题，而在于激发其潜能、恢复其社会功能，最终实现“助人自助”。

在价值立场的统领下，社会工作拥有一套系统而灵活的方法工具箱，能够针对不同层面的问题精准发力。

个案工作并非取代法律或心理咨询的专业职能，而是扮演“导航者”与“陪伴者”的角色。社会工作者可以协助有需要的骑手链接专业法律资源、对接心理援助渠道，并在长期跟踪中提供情绪疏导、危机干预和职业发展咨询，帮助个体在具体困境中找到可行的应对路径，重建对生活的掌控感。这一方法直接回应的正是微观层面的权能感缺失。

小组工作则利用同辈群体的天然凝聚力，通过组织心理健康互助小组、安全驾驶经验分享、职业技能提升工作坊等，让从业者在相互倾诉与经验交换中缓解孤独、增强韧性。同伴的支持往往比外部的单向灌输更具说服力，这种集体性赋能能够有效抵抗原子化带来的无力感，弥补中观层面同辈联结的断裂。

社区工作的意义在于，将散落在城市各个角落的流动个体重新联结进有温度的社会网络。依托党群服务中心、暖“新”驿站等阵地，社会工作者可以开展社区融入活动，搭建新就业群体与本地居民、商户之间的互动平台，消解隔阂，培育归属感，从而在中观层面重建群体所稀缺的组织依托与社会支持。

如果说个案、小组、社区主要作用于微观与中观，那么资源整合与政策倡导则是社会工作向宏观结构延伸的关键功能。新就业群体处境的根本改善，有赖于平台规则、政府政策、公众认知等多重因素的协同调整。社会工作者可以在微观个体陪伴与宏观结构改善之间搭建桥梁：推动平台企业优化算法逻辑、提供职业培训，协助政府完善社会保障政策、明晰责任划分，引导社会舆论破除偏见、营造尊重氛围。微观、中观、宏观三个层次相互支撑、缺一不可。只做个案而不触碰制度，服务便止于“治标”；只谈政策而不扎根个体，倡导则沦为“空转”。唯有三者贯通，赋能才能真正落地。

将思想引领与专业服务有机融合

各地实践中，党组织覆盖已成为凝聚新就业群体的重要载体：在微观上，它为分散的个体提供情感归属；在中观上，它重建被原子化消解的组织联结；在宏观上，它推动条块协同、责任落实。社会工作专业人员可以积极参与党建活动，协助培养群体中的党员骨干，发挥先锋模范作用，将思想引领与专业服务有机融合。

当三重困境得到层层回应，新就业群体的角色也随之发生深刻转变。当前，越来越多的新就业群体成员被吸纳进社区议事会、网格员队伍、应急志愿服务等基层治理场景中。从“原子化个体”走向“治理参与者”，从被动受助走向主动担当，这一跃迁恰恰是社会工作专业价值的集中表达：通过系统性的赋能增能，让每一位曾经迷茫的劳动者重新寻回自身的尊严与社会价值。这正是“助人自助”价值观在治理层面的最终实现。

新就业群体领域，是社会工作专业亟待深耕的广阔天地。它需要的不仅是一颗乐于助人的热心，更是一套扎实的专业方法、清醒的结构意识与坚定的价值引领。将关爱做实、将赋能做深，让社会工作真正成为联结个体、企业、政府与社会的韧性纽带——这是新时代社会治理交给社会工作的一道必答题，也是专业使命之所在。

（作者单位：吉林大学哲学社会学院）

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