□顾路艳
社区卫生健康教育是推进“健康中国”战略落地的重要基础性工程,也是打通基层健康服务“最后一公里”的关键举措。现阶段,社区卫生健康教育面临供给单一、精准度不足等问题,为此,我们可以尝试构建一个多主体协同的社区卫生健康教育模式,这样可以更有效地整合各方资源、明确主体职责,促使社区卫生健康教育水平提升到一个新的高度。
多主体协同开展社区卫生健康教育的重要意义
有利于助力“健康中国”战略落地,筑牢基层健康防线。通过开展多主体协同视角下社区卫生健康教育模式建设,能够更好地推动基层医疗卫生服务体系的完善,让更多优质资源下沉。社区作为健康服务的最前沿阵地,是落实“预防为先”健康治理理念的核心载体。多主体协同能够更有效地整合政府政策、医疗机构专业资源等方面的力量,通过将健康知识普及、健康技能培训等融入生活,能够更有效地应对慢性病高发、人口老龄化带来的健康挑战,有利于“健康中国”战略落地。
有利于破解单一主体供给困境,满足居民多元健康需求。现阶段,我国的人口老龄化问题变得越来越严重,这也让居民的健康需求变得更为多元化、个性化,单纯依靠社区卫生服务中心的单一主体将会受到人力、物力等诸多方面的限制,很难覆盖老年人、儿童监护人等不同群体的差异化需求。通过开展多主体协同视角下社区卫生健康教育建设,政府方面可以更好地统筹资源,医疗机构也能提供更为优质的专业服务,这样可以实现对不同人群的个性化宣传、教育,有利于实现健康服务的双向互动,从而大幅提升居民的健康获得感。
多主体协同视角下社区卫生健康教育模式构建存在的问题
主体职责模糊,协同合力不足。现阶段,部分地区在开展多主体协同视角下社区卫生健康教育建设时,存在政府主导不到位、社区落实不扎实等问题,这些问题的出现会在很大程度上影响教育工作的实际效果。在政府层面,很多地区的政府缺乏一个统筹规划,这样会导致多部门联动出现问题,相应的财政投入也较为不足,这样会对后续工作的开展产生极大阻碍作用。在社区层面,缺乏一些专业的健康管理人才,这样就很难满足多主体协同视角下社区卫生健康教育建设的专业化需求。
协同机制不健全,缺乏长效保障。完善的协同机制是多主体合作的基础,但是,当前多主体协同多是临时合作关系,缺乏一个常态化的沟通、联动机制,各主体之间缺乏一个有效的沟通平台,这样很容易导致信息共享不及时,从而让健康宣教的内容出现重复等情况。此外,在教育活动中,缺乏一个更为科学的考核评价机制,工作人员很难对各主体的参与情况、工作成效等展开合理化评价,这样会导致一些主体的参与积极性降低,不利于协同模式的长效运行。
多主体协同视角下社区卫生健康教育模式的构建策略
明确主体职责,构建分工协作体系。为保证多主体协同视角下社区卫生健康教育模式建设效果,我们要明确各主体在社区卫生健康教育中的核心职责,这样才能更好地实现优势互补。政府层面要充分发挥自身的“主引擎”作用,做好统筹规划,政府工作人员可以结合实际情况出台一些相关的政策,这样可以引导更多主体参与。此外,结合本地的财政情况,政府方面可以进一步加大财政投入,完善资源分配机制,统筹协调卫生健康、民政、教育等部门,积极推动优质资源的下沉。社区层面要发挥自身的“载体”作用,建立一个健康科普专员制度,利用网格模式对居民的健康需求进行排查,社区工作人员可以定期开展一些健康教育活动,这样可以逐渐搭建一个居民与其他主体的沟通桥梁,从而实现对居民健康档案的动态化更新,有利于推动健康服务落地生根。
完善协同机制,强化长效保障。在多主体协同视角下社区卫生健康教育模式建设中,我们可以尝试建立一个多主体协同的常态化机制,这样可以为之后各类工作的开展提供有力保障。在实际工作中,工作人员可以建立一个沟通共享机制,以此实现各主体之间的信息共享、资源互通,从而有效避免重复劳动的情况。结合不同社区的情况,我们可以进一步优化考核评价机制,制定一个更为科学的评价指标体系,主要包含居民满意度、健康素养提升率等指标,以此激发各主体的参与积极性。不仅如此,我们还可尝试建立一个经费保障机制,鼓励企业、保险公司等参与捐赠、赞助,以此保障健康教育活动的持续开展和质量提升。
整合各类资源,优化服务供给。在多主体协同视角下社区卫生健康教育模式构建中,我们要打破资源分散壁垒,这样才能更好地实现各类资源的优化整合。在人力资源整合方面,我们可以尝试组建一个更为专业的健康宣教队伍,积极整合医疗机构医护人员、社区工作者等力量,还可以对他们开展系统化的培训,这样可以大幅提升队伍的专业素养,从而逐渐构建一个多层次、多梯队的科普人才体系。在硬件资源整合方面,我们可以利用社区服务中心、医疗机构等场所建设社区健康角、宣教室等,还可以配备一些智能健康监测设备、科普资料取阅架等,以此更有效地实现资源的共享和应用。针对农村和偏远地区,我们可以利用移动筛查车、流动健康讲堂等形式,打通卫生健康教育“最后一公里”。
[基金项目:本文系社创融教视角下多元主体驱动社区卫生健康教育模式探索与实践研究题课题(编号:SCRJ20250501011)的研究成果]
(作者单位:海南科技职业大学,海南 海口 571100)


