□刘军梅
金融领域的健康稳定发展对于国家经济安全和社会稳定至关重要。当前，加强金融领域党风廉政建设，防范化解金融风险已刻不容缓。加强金融领域党风廉政建设，从源头上预防和遏制腐败，同时有效防范化解金融风险，对于维护金融秩序、保障国家经济安全具有深远意义。
金融领域党风廉政建设的重要性
坚持党中央对金融工作的集中统一领导是中国特色金融发展之路的本质特征。加强党风廉政建设，使金融工作始终围绕党和国家发展大局展开，贯彻落实国家金融政策，服务实体经济发展，推动金融资源向国家战略重点领域和薄弱环节配置，避免金融发展偏离正确轨道。
金融行业的稳健运行依赖于公众的信任。党风廉政建设扎实推进，能够促使金融机构及其从业人员廉洁奉公、依法合规经营。当金融消费者看到金融机构内部风清气正，没有腐败乱象，会更愿意将资金存入银行、投资金融产品，从而增强金融机构的资金吸纳能力和业务拓展能力，提升整个金融行业的公信力和市场竞争力，为金融行业的可持续发展奠定坚实基础。
良好的党风廉政环境能够规范金融市场秩序，防止权力寻租、利益输送等不正当行为干扰市场运行，激励金融机构通过提升服务质量、创新金融产品和优化风险管理等正当手段开展竞争，推动金融行业整体效率提升。同时，党风廉政建设能够及时发现和纠正金融机构内部管理漏洞，强化内部控制和监督机制，促进金融机构完善法人治理结构，保障金融行业在健康、有序的轨道上发展。
金融领域党风廉政建设现状与问题
一些金融机构中，党组织在重大决策、人事任免、监督管理等关键环节的领导核心作用发挥不充分。党组织参与公司治理的机制不完善，存在“形似神不似”的问题，导致部分决策未能充分体现党和国家的金融政策导向，甚至出现与国家金融监管要求相悖的情况。
目前，部分金融机构开展的廉洁教育形式较为单一，多以集中学习文件、观看警示教育片为主，缺乏针对性和创新性。教育内容未能紧密结合金融业务实际和员工思想特点，导致员工参与积极性不高，对廉洁教育的重要性认识不足，难以真正入脑入心。
一方面，金融机构内部监督部门之间存在信息沟通不畅、协同配合不足的问题，导致监督合力难以形成。例如，纪检监察部门与审计、风控等部门各自为政，对同一违规行为可能出现重复检查或都未有效发现的情况。另一方面，外部监督存在一定滞后性和局限性。金融监管部门面对众多金融机构和复杂的金融业务，难以实现全方位、实时的有效监管。同时，社会监督渠道不够畅通，公众对金融机构的监督缺乏有效途径和手段，使得一些违规行为难以被及时曝光和查处。
从近年来金融领域查处的案件来看，违规违纪问题仍然较为突出。在信贷审批环节，部分工作人员收受企业贿赂，违规发放贷款，导致不良贷款率上升；在资产管理方面，存在利益输送、内幕交易等问题，损害投资者利益；在金融资源分配过程中，一些领导干部利用职权为亲属或特定关系人谋取私利，破坏金融市场公平竞争环境。这些违规违纪行为不仅造成金融机构资产损失，也严重影响了金融行业的整体形象和公信力。
党风廉政建设与防范化解金融风险的关联
腐败行为往往会干扰金融机构正常的决策和业务流程，导致金融资源错配、违规业务开展，进而引发金融风险。通过加强党风廉政建设，规范金融机构领导干部和员工的行为，能够减少权力寻租、利益输送等腐败行为，使金融决策更加科学合理，业务操作更加合规有序，从源头上降低金融风险发生的概率。
金融风险的复杂性和严重性要求金融机构必须建立健全严格的内部控制和监督机制，加强对权力运行的制约和监督。这与党风廉政建设的目标高度契合，防范化解金融风险的过程也是加强党风廉政建设的过程。在应对金融风险过程中，需要党员干部发挥模范带头作用，严守纪律底线，积极推动风险排查、整改等工作。同时，通过有效防范化解金融风险，能够净化金融行业生态，为党风廉政建设营造良好的外部环境，促进党风廉政建设深入开展。
党风廉政建设营造的清正廉洁氛围，能够增强金融机构员工的责任感和使命感、提高工作积极性和主动性，促进金融机构加强风险管理、提升风险防范能力。有效的金融风险防范机制，能够保障金融机构稳健运行，减少因风险引发的经济损失和社会不稳定因素，为党风廉政建设提供坚实的物质基础和稳定的社会环境。两者相辅相成，共同致力于维护金融领域的稳定和健康发展，推动金融行业更好地服务于国家经济建设和社会发展大局。
加强金融领域党风廉政建设与防范化解金融风险的策略
完善金融机构党组织参与公司治理的制度机制，明确党组织在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等方面的职责权限和决策程序。加强党组织自身建设，提升党组织的凝聚力、战斗力和领导力，选优配强党组织领导班子，提高党员干部的政治素质和业务能力，使其能够在金融工作中发挥引领示范作用，确保金融机构沿着正确的政治方向发展。
结合金融行业特点和员工需求，采用多样化的廉洁教育形式。例如，开展线上线下相结合的互动式廉洁教育课程，利用虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等技术打造沉浸式廉洁教育场景，让员工身临其境地感受腐败的危害；组织廉洁文化主题竞赛、演讲比赛等活动，激发员工参与积极性。丰富廉洁教育内容，将金融领域典型腐败案例分析、廉洁从业法律法规解读、职业道德规范等融入教育内容，使教育更具针对性和实用性。定期开展岗位廉洁教育，根据不同岗位的风险特点，制定个性化的教育方案，提高员工对岗位廉洁风险的认识和防范能力。
在金融机构内部，加强纪检监察、审计、风控等部门的协同配合，建立信息共享、线索移送、联合监督检查等工作机制，形成监督合力。强化外部监督，金融监管部门要加强对金融机构的日常监管和专项检查，创新监管方式，利用大数据、人工智能等技术手段提高监管效率和精准度。拓宽社会监督渠道，建立健全金融机构信息公开制度，鼓励公众、媒体对金融机构进行监督，设立举报奖励机制，对举报金融机构违规违纪行为的举报人给予奖励，提高社会监督的积极性。
保持对金融领域违规违纪行为的高压态势，建立健全案件查处机制，对发现的违规违纪线索及时进行调查核实，依法依规严肃处理。加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督检查，如信贷审批、资产管理、资金交易等，对违规发放贷款、内幕交易、利益输送等行为零容忍。在查处案件过程中，注重追赃挽损，最大限度减少金融机构和国家的经济损失。同时，加强对违规违纪案件的通报曝光，发挥警示震慑作用，教育引导广大金融从业人员自觉遵守法律法规和廉洁纪律。
运用大数据、人工智能等信息技术，构建金融风险监测预警系统，实时收集分析金融市场数据、金融机构业务数据等，对信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险等各类风险进行实时监测和预警。设定科学合理的风险预警指标和阈值，当风险指标达到预警阈值时，系统自动发出预警信号，提醒金融机构及时采取风险防控措施。建立风险应急预案，针对不同类型的金融风险，制定详细的应对措施和处置流程，明确各部门在风险处置中的职责分工，确保在风险发生时能够迅速、有效地进行应对，降低风险损失。
提高金融从业人员的准入门槛，加强对从业人员的资格审查和背景调查，确保从业人员具备良好的职业道德和专业素养。加强金融从业人员的培训教育，定期开展业务技能培训、法律法规培训、廉洁从业培训等，提高从业人员的业务水平和风险防范意识。建立健全金融从业人员考核评价机制，将廉洁从业情况纳入考核指标体系，对表现优秀的从业人员给予表彰奖励，对违规违纪的从业人员依法依规进行处罚，形成良好的激励约束机制，打造一支忠诚干净担当的金融从业人员队伍。
金融领域党风廉政建设与防范化解金融风险是相辅相成、不可分割的整体。加强党风廉政建设，能够有效遏制金融领域腐败现象，规范金融市场秩序，为防范化解金融风险提供坚实保障；有效防范化解金融风险，又能为党风廉政建设营造良好的金融生态环境。通过强化党组织领导核心作用、创新廉洁教育方式、完善监督体系等一系列措施，能够实现金融领域党风廉政建设与防范化解金融风险的协同推进，维护金融领域的稳定与安全，推动金融行业高质量发展，为国家经济社会发展提供有力支撑。在新时代背景下，必须充分认识到这两项工作的重要性和紧迫性，持续发力、久久为功，确保金融领域始终保持健康、稳定的发展态势。
（作者单位：保定市纪委监委驻保定银行纪检监察组）