□钟华

本文对新质生产力驱动海洋经济绿色发展的三大策略和海洋产业结构优化升级以及构建高效公平可持续制度框架进行研究，旨在更好地促进海洋经济的绿色发展，促进海洋的开发利用。

关键词：新质生产力；海洋经济；绿色发展

引言：我国对于海洋资源的保护和利用非常重视，提出并划定生态保护红线，完善海洋保护地体系，实施海洋生态保护修复重大项目，生态系统的多样性、稳定性、持续性显著增强。海域管理模式从“平面”转向“立体”，海洋可再生能源开发利用技术快速发展，海洋资源节约集约利用水平大幅提升。不断完善法律法规和制度体系，综合运用陆、海、空、天等多种综合监测监管手段，推进海洋生态预警监测，提升海洋防灾减灾能力，为海洋生态构筑安全屏障，推动海洋经济绿色发展。

新质生产力驱动海洋经济绿色发展的三大策略

第一，加大海洋科技的投入，是新质生产力驱动海洋经济绿色发展的核心引擎。为了促进海洋产业的绿色发展，可加大对海洋科技资金、政策、设施等多方面的支持和投入力度。其中，资金投入是科技创新的物质基础，只有确保充足的研发经费，才能够吸引更多的科研机构和企业愿意投身于海洋科技的研发中；政府应出台税收减免、资金补贴等一系列有利于海洋科技创新的政策措施，以激发企业的创新活力；可以引进先进的海洋科研设施和实验平台，为科研人员提供一流的工作环境，提升海洋科技创新能力，开发出更加环保、高效的海洋资源，推动海洋产研向高端化、智能化、绿色化方向发展。

第二，引进和培养科技人才，是新质生产力驱动海洋经济绿色发展的关键支撑。一方面，要通过提供优厚的待遇和良好的工作环境，吸引他们投身于我国的海洋科技创新事业，以此来引进国内外海洋科技领域的顶尖人才和团队。另一方面，可通过设立奖学金、助学金、实习实训基地的方式，来加强本土海洋科技人才的培养，使人才能够更好地进步，为国家的海洋科技事业作出贡献。

第三，海洋资源高效利用，是新质生产力驱动海洋经济绿色发展的实践路径。海洋资源是海洋经济发展的物质基础，因此，我们必须转变资源利用方式，实现海洋资源的高效利用。一要优化海洋产业结构，推动传统产业转型升级的同时发展海洋新兴产业和高端产业。二要增强海洋资源勘查和开发技术的研发，提高资源勘查的精度和开发效率。三要加强对海洋资源的监管和保护力度，实现海洋经济的可持续发展。

海洋产业结构优化升级：推动绿色化与智能化转型

推动海洋产业结构优化升级要求我们在充分认识海洋资源禀赋和环境容量的基础上，运用前沿的科技手段对传统的海洋产业（渔业、海洋运输、海盐及海洋化工）进行深度改造，布局和培育新型海洋产业，形成结构合理、高效环保的海洋体系，提高生产效率和资源利用率，减少环境污染，实现传统产业向绿色化、智能化转型。潮汐能、波浪能、海上风电等清洁、可再生的海洋新能源正逐步成为替代传统化石能源的重要选择，其还可以缓解能源压力、减少温室气体排放。海洋生物科技领域，通过基因编辑、合成生物学等先进技术手段，开发海洋生物资源的新用途，如生产生物药品、生物肥料、生物塑料等，不仅拓宽了海洋经济的增长空间，也促进了循环经济的发展。

构建高效公平可持续制度框架：深化海洋经济体制改革促绿色发展

深化海洋经济体制改革的核心在于构建一套高效、公平、可持续的制度框架，以适应新质生产力的发展需求。首先，我们要制定科学合理的海洋经济发展规划，明确发展目标、重点任务和保障措施，确保海洋经济活动在有序、可控的轨道上运行，加强海洋政策的系统集成与协同，形成政策合力，为海洋经济的绿色发展提供有力的政策支持。其次，在建立健全海洋管理机制，实现海洋资源的合理配置与高效利用的基础上可以推行海洋资源有偿使用制度，强化海洋资源的产权保护，合理开发和高效利用海洋资源。再次，建立健全海洋产权交易市场、海洋科技成果交易市场等，促进海洋资源的优化配置与高效利用。同时，推动海洋经济开放合作，积极参与国际海洋治理，引进国外先进技术和管理经验，提升我国海洋产业的国际竞争力。构建高效、公平、可持续的制度框架，完善海洋治理体制，创新海洋产业政策，完善市场机制，转变政府职能，以激发海洋经济活力，促进海洋产业结构的优化升级，为海洋经济的绿色发展提供坚实的体制保障。

参考文献：

[1]何涛，张玉强.新质生产力赋能海洋经济高质量发展：作用机制、现实困境与突破路径[J/OL]。海洋开发与管理，1-9[2025-01-22].

[2]杜军，麦雪莲，麦小妹等.基于空间计量模型的新质生产力对海洋经济高质量发展影响研究[J/OL]。海洋通报，1-16[2025-01-22].

（作者单位：李沧区委党校，山东 青岛266075）