丰宁立足本县实际，强化“五个坚持”，创新开展了“三清三增”专项行动，营造平安和谐的村居环境，让村民获得更多安全感、幸福感，蹚出了一条强化农村“三资”管理、已病未病同治、提升乡村社会治理能力的有效路径

本报讯（通讯员刘海波 常建军）近日，走进丰宁满族自治县窟窿山乡冒哈气村，映入眼帘的是宽敞干净的道路和两侧悬挂的“三清三增”宣传标语，一幅乡村振兴的时代画卷徐徐展开。

2023年4月以来，丰宁坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足本县实际，强化“五个坚持”，创新开展以“清资产、清矛盾、清‘村霸’，增强基层组织建设、增强乡村治理能力、增加村集体经济收入”为主要内容的“三清三增”专项行动，营造平安和谐的村居环境，让村民获得更多安全感、幸福感，蹚出了一条强化农村“三资”管理、“已病未病”同治、提升乡村社会治理能力的有效路径。

坚持高位推动，全面压实工作责任。丰宁把“三清三增”工作作为“一把手”工程来抓，县委书记亲自谋划、研究、部署，以上率下；县委政法委牵头，县、乡、村逐级压实责任，乡镇“一把手”直接包保问题较多的重点村，乡镇班子成员驻村督导盯办，村党支部书记具体组织实施；抽调县委政法委、农业农村局等相关部门40人组建“三清三增”办公室和5个专班，下沉到每一个行政村全覆盖督导指导。全县高位推动，专班互动，保障了“三清三增”工作有力有效开展。

坚持群众路线，全体村民成为主角。一是多种形式宣传。通过微信朋友圈、县电视台、融媒体等多种媒介宣传发动；二是重要事项参与。在工程施工等群众关注事项上，邀请本村老党员、老干部、村民代表等全程参与，县、乡两级对外设立举报电话，畅通举报渠道，接受群众举报监督；三是保证群众知情。将“三清”工作重要节点过程和结果及时对外公示公布，接受群众咨询、反映，全部在阳光下操作。

坚持依法依规，有理有节稳妥推进。坚持将依法依规作为推进专项整治行动的基本遵循。树立辩证思维，对一些历史较久远的合同协议、债务，既尊重历史也要兼顾现实，避免采取“全盘否定”和“一刀切”；强化法治思维。遇到分歧特别大的难题和阻力，坚持法治先行，法律政策专班集中研究，镇、村“一村一法官、一村一法律顾问”等法律专业人士及时跟进，促使问题得到圆满解决。

坚持标本兼治，夯实基础巩固成果。推进“三清三增”工作，既着眼于当前又立足于长远。在整个过程中，丰宁通过问题解剖、以案释法、政策引导，让当事人和干部群众从中受到法治政策教育，强化法治意识。针对行动中发现的问题，对症下药，制发了《强化农村“三资”监管的指导意见》《切实抓好“四议两公开”民主决策机制真正落地落实的意见》，通过完善各项工作机制，达到标本兼治、巩固提高不反弹的效果。

“已病未病”同时治，乡村治理谱新章。截至目前，全县共排查登记农村家底（资产资源）25593笔，清债权、资源资产再盘活利用累计增加村级收入2954.5万元，偿还债务1951万元。清理登记合同（协议）11991份，依法完善合同2446份，终止不合规不合法合同（协议）688份；共细致排查出婚恋邻里、权属占地等显性隐性矛盾纠纷1404件，成功化解1292件，基层化解率达92%。