本报讯（通讯员王海龙）近年来，丰宁满族自治县土城人民法庭按照示范法庭建设标准，重塑法庭外观、配齐网络设备、提升诉讼服务、完善法庭功能，以“一村（校）一法官”“一村1-2名特邀调解员”为标准，在辖区60个行政村及13所中小学设立了法官工作室，聘任特邀调解员113名，形成“法官+特邀调解员+N”的新时代法院特有的解纷模式，初步实现“把矛盾纠纷吸附在基层，解决在当地、消除在萌芽不再是难事”的目标。全年共受理民商事案件951件，审结923件，结案率97.06%，调撤率达到了88.95%，全年未发生一起涉诉信访案件。

完善法庭功能

打通服务群众“最后一公里”

结合智慧法院建设，在法庭建立起“一站式”诉讼服务室和培训课堂，通过“千条线纳入一张网”的方式，充分利用诉讼服务平台、冀时调平台、民声法语微信群等进行普法培训、线上立案、委托调解、网上开庭，让老百姓真正享受到在家就能立案，在家就能参加庭审的便民服务。积极探索法庭参与执行机制，制定《人民法庭参与执行工作办法（试行）》，加大财产保全力度，推动特邀调解员参与执行调解，督促当事人自觉履行、即时履行；送达法律文书时，同时向原告送达《执行风险告知书》提醒其注意收集被执行人财产线索并及时申请执行；向被告同时送达《拒不执行法律后果告知书》，明确告知拒不履行生效法律文书的严重后果，使其不想拖、不敢赖。一年来，法庭共直接立案461件，网上开庭339件，参与执行71件，执行标的额达429万元，与此同时，也涌现出一批优秀的特邀调解员，如三间房村的于林、柳条沟村的杨柏红等人，在协助立案、查人找物、协助送达、协助执行中起到了非常积极的作用。

联动党委政府

积极构建基层治理新格局

开展广泛深入的调研，向辖区党委政府宣讲“三个一”文件精神，提出建立矛盾纠纷化解联动机制建议，得到高度重视。窟窿山乡、小坝子乡党委政府在法庭的建议下先后出台了《关于建立社会矛盾纠纷调解机制推动源头化解的实施意见》，将法庭、派出所、土地所、司法所等部门纳入分工协作、多元化解纠纷工作体系。一年来共开展多部门联合普法7次，多元解纷26件。特别是在处理涉众的土地流转纠纷案件中，多元解纷机制发挥了重要作用。例如某公司拖欠窟窿山乡、黄旗镇下辖９个行政村土地租赁合同纠纷，法庭干警及特邀调解员与党委政府、土地所、司法所等部门多方参与协调化解，最终达成协议，保障了450户农民合法权益，及时收回土地9000余亩。

创新服务举措

完善纠纷预防新指引

法庭辖区地处交通要道，客运、货运车辆来往不断，交通事故易发、频发，干警洞察潜在风险，深入调研，实地走访，进行数据分析和归纳梳理，向当地政府、交警中队、治超站发出《交通事故法律风险防控预案》，相关部门对此高度重视，及时采取改善路况、增设警示牌、严格治理超载超速等措施，使交通管理状况得到明显改善，降低了交通事故发生率。针对辖区内村多人密，土地流转、农村合作社借款、乡村生态保护等案件数量较多的实际情况，及时向乡镇政府、村委会、金融机构发出规范合同、倡导诚信、注重生态恢复等方面司法建议10份，全部被采纳，为政府科学决策提供了有效服务。其中窟窿山乡党委政府对法庭提出的《关于土地经营权流转过程中应注意的几点问题》，给予高度认可，召开党委扩大会专题研究并书面回复采纳建议。

进校园护成长，探索平安校园新模式。司法下沉学校，深化一校一法官暨法治副校长工作机制，强化与家事审判庭、乡村党委、妇联等部门的联系，完善未成年人联合保护机制，为辖区13所中小学提供法治教育，着重从防电信诈骗、防校园欺凌、防溺水等方面进行宣讲，提升法治意识和安全意识。共组织法治课14次，进校园普法宣传26次，覆盖师生2000余人，提升了未成年人的自我防范和保护意识。其中与窟窿山乡政府、丰鑫实业公司、窟窿山乡中心小学联合举办的“安全进校园”“开学第一课”“法庭送法、企业送温暖”等系列普法活动受到师生们的普遍好评。