□记者 烟成群

政府工作报告提出，2023年我省将加快打造更有吸引力、更具竞争力的营商环境，让企业家在河北更有归属感、更有获得感、更有成就感。营商环境常被比喻为“水”,企业被比喻为“鱼”。“水”更广更清，“鱼”才能更大更多。市场经济有候鸟效应，哪里的营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。对此，省政协委员、民建省委副主委、民建唐山市委主委胡世宁，省政协委员、人天通信集团董事长肖飞，省人大代表、河北陈玉芹律师事务所主任陈玉芹,都提出了自己的议案、建议，聚焦如何打造更好的营商环境，探讨有哪些难点、堵点需要解决。

主持人：刚刚过去的一年，河北深入推进“放管服”改革，投资项目审批提速，省级612项政务服务事项实现全流程网办，在19个民生高频行业推进“证照联办”，3.8万家市场主体实现准入即准营。

肖飞委员：我们在石家庄高新区投建的人天数字经济产业园项目今年5月将正式开园；在邯郸临漳建设的5G移动通信天线设备生产基地6条生产线已正式投产，相关天线产品销往全国市场。我们还谋划聚集更多的通信产业链资源，在京津冀区域打造百亿级产业集群。在河北不断扩投资、上项目，正是看中了这里优越的营商环境。

主持人：“营商环境只有更好，没有最好”。就在1个月前，全国首部优化行政审批省级综合性法规——《河北省优化行政审批条例》正式施行。在今年的两会上，许多代表、委员也纷纷对营商环境的提升建言献策。

胡世宁委员：打造更好的营商环境，应该加强诚信体系建设，常态化清理不利于优化营商环境和难以兑现的“画饼”政策，持续兑现招商引资政策，提高政府公信力。对守信企业给予优先办理、容缺受理、简化程序等激励政策。同时，推广“机器换人”，在企业、银行、酒店等人流密集地增设一体机，便利企业群众办事，不断提升政务服务智慧化、智能化、精准化水平，创新推动营商环境持续优化。

主持人：营商环境，除了诚信体系做支撑，也离不开法律保驾护航。法治环境是营商环境的基础与保障。

陈玉芹代表：营造公正、透明、可预期的法治环境，解除企业家的后顾之忧，是对企业生存发展的最大帮助。为进一步优化营商环境，必须解决好市场主体在司法案件中遇到的立案慢、超审限、执行难等种种问题，不断优化立案程序，最大限度杜绝和减少超审限案件和隐性超审限案件，对拒不执行，规避执行的被执行人坚决予以司法惩治。

主持人：在办企业、投项目过程中，正当的权益、利益得不到保护，营商环境就会受到破坏。

肖飞委员：我是河北省营商环境义务监督员，经常走访社会投资人、创业者、企业家，发现一些人存在“三怕”：害怕投资权益得不到保障；害怕过多的监管、检查，导致企业丧失活力，甚至一关了之；害怕维权途径不畅通，合法利益无法得到有效保护。为解决“三怕”难题，市场监管部门应该以创新方式最大力度保护企业主体、所有投资者利益；行业资质监管、社保、税务部门应减少涉企检查，多渠道为中小企业纾困减负；公安、司法部门要以法治环境为基石，为企业铺就维权快捷通道。