□谢鑫名

追随习近平总书记在河北正定工作的足迹，这样的两个场景让人印象深刻：1983年，时任正定县委书记的习近平在县城大街上临时摆张桌子，听取群众意见；他还时常骑自行车下乡，群众看着这个干部亲切，什么心里话都愿意对他说。习习春风、涓涓细流，如今，这种亲民、务实的民主作风，在燕赵大地蔚成风气。

正定县正定镇有一个“人大代表之家”，是全国人大常委会法工委设立的基层立法联系点，现在正在着力打造“选民能串门，串门有接待，接待有回音”的群众之家。镇上有条街因为拆迁遗留问题，出现了100多米长的“卡脖路”，交通拥堵不堪，群众怨声载道。有群众将问题反映到“人大代表之家”后，有关部门立即召集人大代表实地调研并撰写建议，很快就彻底解决了这个老大难问题，群众纷纷点赞。

同样，为及时解决民声诉求，廊坊市搭建了“群众说事·干部解题”平台，邢台市打造了“百姓议事厅”平台……一项项生动鲜活的基层民主实践，将服务的“窗口”前移到群众中间，把聆听诉求的耳朵贴到百姓身前，让民情民意处在萌芽状态时，就能及时被职能部门发现和解决。由此想到，比起过去常说的打通“最后一公里”，我们不妨更关注疏通“最初一公里”，即把倾听民声诉求的“管道”下沉到群众身边，把职能部门的服务下沉到基层，让百姓需求与政务服务真正形成有效对接。

从“最后一公里”到“最初一公里”，需要坚守一颗初心。通过手机APP、微信公众号，以及街道、社区的“说事室”“说事点”，廊坊市将民声诉求汇集成“点”，再分发到相关职能部门，责令其上门服务办理。要坚守住这样的初心，就必须扎根在群众身边，树立正确的政绩观，真正把老百姓的事当作最大的事来办。

从“最后一公里”到“最初一公里”，需要秉持一颗真心。近日，邢台市信都区团结小区居民薛广志出门晨练，发现前几天破损的道路修好了，这正是“百姓议事厅”平台发挥了作用。目前，邢台市已经组建了8500多个线上“百姓议事厅”微信群，相对应的是各县（市、区）至少一个“部门集中办”微信群，两者快速对接，问题迎刃而解。这样上下贯通的系统正常运转，需要广大党员干部的用心守护。民声诉求以琐碎事居多，如果党员干部不以为意，或是响应迟缓，就有可能“小事拖大、大事拖炸”。

从“最后一公里”到“最初一公里”，需要保持一颗恒心。据报道，某地一户村民的10多亩景观树苗圃被烧毁，当事村民称，事发前苗圃周边被人倾倒了大量生活垃圾，多次反映无果，直到火灾发生。民声诉求有的看似复杂，实际简单；有的看似简单，却很复杂。这就要求党员干部能想群众之所想，急百姓之所急，时刻擦亮眼睛，主动发现问题，随时把脉问诊。

小细节体现大民主。一个个各具特色的“民声中心”，建在群众需求的“最初一公里”上，既畅通了民主的渠道，又丰富了普通人参与社会治理的形式，反映了人民愿望，维护了人民权益，增进了人民福祉，为全过程人民民主的发展不断注入新的活力。