□记者 张宝林 通讯员 静伟 刘宏伟

今年以来，北戴河新区把开展党史学习教育焕发出的智慧和激情，转化为干事创业为民服务的强大精神动力，唱响“强区必有我，为民我先行”主旋律，构建起“三重两微”全方位立体化民生实事体系。

聚焦“急难愁盼”畅通道

北戴河新区不折不扣承接好卫生医疗、教育事业、健康养老、居民出行、妇女工作、扩大就业、重点优抚对象关爱帮扶、农村人居环境整治等11件省市安排重要民生实事；围绕“三重四创五优化”活动统一安排，主动认领包括农村生活污水无害化处理、老旧小区改造、公共停车场建设、创业帮扶服务、棚户区改造、政务服务便民化等为主要内容的18件年度重大民生实事项目；发动全区33家机关单位、基层管理处和派驻单位，重点聚焦群众受益面和社会影响较大的事项，注重解决全区各部门分管重点领域中群众反映强烈的84件自定重点民生项目。“各部门通过市长热线、信访窗口、办事大厅、政府网站、网络问政等形式，收集包括城乡居民医疗救助、社区垃圾处理、困难群众帮扶、破损路段修建、工薪拖欠等189件民生微项目和群众微心愿事，力争做到随时发现、随时解决。”北戴河新区工委委员、管委副主任蔡钰武介绍，坚持眼光向下，刀刃向内，聚焦了解实情、聚焦开拓创新、聚焦服务群众、聚焦为基层减负，实实在在解决群众“急难愁盼”问题，增强群众获得感幸福感，让人民群众感受到党史学习教育带来的新气象、新变化，推动作风建设不断走深走实。

社会关切事不懈干

精准发力加速实施教育惠民工程。“近年来，北戴河新区持续加大教育投入共计2.1亿元，新建、改扩建南戴河实验学校、大蒲河小学和幼儿园11所，补充教师220人，新增学位3040个，为20所学校改造环保取暖设施、建设智慧校园项目，为所有学校均购置安防设备及人脸识别系统，学前三年毛入园率91.6%，普惠园占比94.7%。取消大班额教学班，小学校内课后服务覆盖率100%。”北戴河新区社会发展局副局长高云飞介绍，全区91名学校领导干部分四批赴北京市海淀区名校进行跟岗交流，教师掀起研读教材、课标热潮，教育教学质量逐年提升。

“垃圾坑塘”变身生态宜居乡村靓丽“游园”。团林管理处小韩庄村垃圾坑是环境卫生的“老大难”，既严重影响生活环境和整体形象，又耗费大量人力、物力、财力治理，今年以来，村“两委”班子认真谋划设计、统筹施工，充分运用专项扶持资金，投资35万元成功将其改造成集仿古凉亭、路面全面硬化、休闲广场、草坪、路灯于一体，总面积26亩的百姓游园，成为村民夏日纳凉、跳广场舞等休闲好去处，提高了乡村基层治理发展水平和群众满意度，也为旅游民宿村和乡村振兴赋能。小韩庄村的变化仅仅是团林管理处乃至整个新区人居环境整治的一个缩影。日前，南戴河旅游度假区国家卫生镇顺利通过复审。

营商环境大幅优化。“过去，申请人要提交三次材料，往返政务大厅多次，审批局要组织三次验收，现在一次性提交‘一业一证’所有材料，行政审批局组织医疗、放射、母婴保健方面专家综合验收一次性办结，审批时间压缩到10个工作日内，太方便太快了，我要给行政审批局点赞。”8月13日，在北戴河新区政务服务大厅，拿到首张“多证合一”医疗机构执业许可证的北戴河新区顺德医院院长齐砚刚激动地说。北戴河新区26个项目企业环评和水土保持方案审批时限整体压缩90%以上；推行分阶段办理施工许可证，成为全市首个实现电子施工许可证的县区；企业投资项目全部实现承诺制审批，实现“拿地即开工”；优化“一会四函”适用范围，已有19个项目纳入审批流程。在全市率先实现企业承诺制，开办“一窗通、零成本、即时办”；为32家重点企业搭建银企对接平台。落实减税降费政策，上半年为企业减税降费4400多万元。大幅“提效”社会信用体系建设，在全市率先开创“信用+审批”模式，已办理“信用批”手续10个；创建全国第三批社会信用体系建设示范城市第一阶段工作全市排名第一，全力打造全省乃至全国审批事项最少、效率最高、服务最优的快速度、高质量发展先行区。

群众微心愿用心办

群众的一句话成就老年人“心灵港湾”。走进北戴河新区南戴河街道戴河大街占地约200平方米的居家养老服务中心，日间照料室、医疗保健室、棋牌娱乐室、图书室、茶室、画室等10个功能室，干净整洁。“以前，子女上班、孩子上学后，我们这些老年人就成了闲人，街道办在走访时我说起这事，没想到领导这么上心。有了社区养老服务中心就不一样了，大家可以下棋、唱歌、跳舞、练习书法，尽情享受社区志愿者精心做的美食，总能找到属于自己的乐子。”正在舞蹈室带领大家排练扇子舞的孙阿姨笑着说，如今老年人有了共同的“心灵港湾”。

在发展中发现和解决问题。“每年从旅游、海洋、城管、市场、公安、交警等部门抽调精兵强将做好旅游旺季服务保障工作，构建起5个部门组成的‘一体四翼’工作体系，在开创性建立一套应急服务管控机制同时，发现和解决市民、游客很多问题。”北戴河新区综合办公室副主任赵振介绍，重点是陆地、岸线、海洋社会面管控、疫情防控、市容市貌、食品安全、安全生产、生态环保、市场监管、服务保障、应急处突等，实行网格化管理，完善投诉和舆情处置快速反应机制，实现真正意义上的海、陆、空全覆盖，确保人民群众获得感、幸福感、安全感。

微心愿有了新体验。“今年是建党百年、新区成立十周年、健康产业示范区获批5周年、二次创业开启年，百姓展示瞩目变化的呼声日益高涨。北戴河新区借助秦皇岛市第四届旅发大会在新区举办契机，将给广大市民和游客提供‘建设康养旅游示范区，打造休闲度假目的地’新体验。”北戴河新区旅游文化体育广电局副局长孙莹玮介绍，在项目建设上突出“新空间、新功能、新价值、新成长”，重点推出总占地面积约1500亩，建设内容包括大剧院、马术表演馆、博物馆、主题乐园、水上乐园等在中国落地第一家室外主题乐园魔法城项目；总占地2400亩，以全新理念打造融观光、文创、研学、演艺、生态等多种业态的“一站式”文旅综合体，市民和游客不仅能享受田园休闲美好时光，还能体验到夜游浪漫与绚丽的渔田小镇项目；总占地面积80亩，融入家庭亲子元素和浓郁海洋气息，客房均采用智能化新技术，建设无边际观海泳池的国际五星级度假酒店远洋万豪酒店项目。

民生福祉不断改善。北戴河新区建成全市首家就业志愿服务站，开展“迎新春送温暖、稳岗留工”“就业援助月”等招聘活动，为辖区群众精准就业提供优质就业服务，现已完成城镇新增就业772人，农村转移劳动力510人，完成目标任务的102%，真正实现“创业带动就业、就业造福民生”。全面落实欠薪问题排查解决、网上投诉和问题查处机制，目前共接到欠薪问题96起，涉及399人402万元，已全部化解，办结率达100%。城乡居民基本医疗保险参保62367人，参保率达到92.56%，位居秦皇岛市前列。