□记者 马静
由“线下跑”变为“线上办”,由“坐等上门”变为“靠前服务”,由“定时开放”变为“不打烊”……今年以来,石家庄市把不断优化行政审批服务作为打造优化营商环境的“先手棋”,通过不断提升服务企业的靶向性和精准度,开足马力助力企业尽快复工复产。
疏堵点
“不见面审批”应快尽快
“疫情发生后,物资紧缺,而我们公司购置的设备已经安装调试了几次,具备生产一次性医用隔离面罩的能力。当时很着急,只等备案码下来,就可以生产销售了。”河北安瑞医疗器械有限公司总经理王昕回忆说,“因生产需要,公司要做产品备案和生产备案。因此,赶紧通过网上平台申请办理。”2月15日晚提交,第二天就通过了审批。拿到了产品备案证和生产备案证后,流水线马上开工了。
新冠肺炎疫情防控期间,石家庄市行政审批局大力推行“网上办理”“不见面审批”,市县两级行政审批事项在河北政务服务网(石家庄站)、“冀时办”App上开通网上申报、网上预审、网上办理和网上查询进度。该局公示了操作指南,升级了智能客服系统,为办事群众提供全天候的办事咨询服务。
“疫情防控期间,我们充分利用网上平台、微信服务号等进行在线审批,对需要现场办理的采取电话预约办理,对疫情相关企业开辟绿色通道,即来即办。”石家庄市行政审批局一处处长王星籴介绍。
同时,该局还依托河北省投资项目在线审批监管平台,全市推行投资项目审批事项线上并联办理,项目备案全程线上办理,特别是针对“4+4”现代产业项目,严格执行在线告知性备案制度,实行全程网上不见面办理,确保项目审批能快则快、应快尽快。
解难点
“保姆式”护航企业复工复产
在友谊大街与汇丰路交叉口西北角,石家庄市儿童医院项目工程正在紧张施工。市儿童医院周边道路属石家庄市2020年重点民生工程,石家庄市城投集团承担其中4条道路的建设任务。
“项目要在6月1日前竣工,工期短、任务重。”石家庄市城市建设投资控股集团有限公司总工办主任吕江涛介绍说,项目需要尽早开工,就要办理施工许可证。石家庄行政审批局得知项目需求后,立即安排专人对接,全程帮办代办相关手续,帮助企业尽快办理了施工许可证。“工作人员不仅帮办,而且时间还提前了两三天,保证了项目如期开工。”吕江涛告诉记者。
疫情发生后,对全市营商环境影响较大的省市重大投资项目因涉及多部门审批,成为审批难点。石家庄市行政审批局积极行动,发挥项目服务审批专员作用,主动了解企业情况,实行“一对一”帮扶,主动协调投资项目审批链条上相关部门和单位,通过电话或视频会议、函询意见等形式进行联合会商和意见咨询,将疫情对项目审批的不利影响降到最低。
“我们通过紧盯省市重点项目,提前对接、超前服务、主动协办、全程帮办,主动协调审批链条上相关部门和项目单位,进行联合会商和意见咨询,切实解决好项目报批中存在的困难问题,力保2020城建计划项目如期完成审批手续。”石家庄市行政审批局审批一处副处长杨文星介绍说,截至3月底,该局完成投资项目立项54件,投资额400.22亿元。
去痛点
企业需求应办尽办
“要不是审批效率这么快,我的公司都撑不下去了。”日前,前来办事的河北林恒建筑工程有限公司法人王林感慨道。该公司属于中小微企业,受疫情影响,资金流一度中断。经过苦苦思索,王林准备扩展业务范围,申请环保工程专业承包三级资质,“先能开了工,让公司运作起来,撑过这段困难时期。”石家庄市行政审批局积极转变工作方式,助力企业复工复产,为企业解了燃眉之急。
由于疫情期间社保信息查询系统暂停录入企业新招录人员,企业在办理资质审批时就无法提供员工的社保信息。如果按原规定,企业的资质审批就卡了“脖子”,不能顺利复工复产,而且还很可能面临倒闭的风险。为支持石家庄市中小企业复工复产,帮助企业解决审批困难,该局对20多家遇到类似问题的企业都采取了告知承诺制,允许企业提交承诺书代替社保信息查询,帮助企业顺利完成审批。待社保系统恢复后,再对企业人员社保信息进行查询,如发现承诺不实,按程序撤销建筑资质审批。告知承诺制的工作方式为河北林恒建筑工程有限公司争取了时间,资质审批快速办理,有了资质证,银行也很快为该企业发放了贷款。目前,企业正常运转。
结合工作实际,该局在加强疫情防控的同时,紧抓企业复工复产主线,加快推动流程再造,为企业和群众提供安全便捷不间断的政务服务。行政审批综合服务中心工作人员杨倩介绍说:“2月24日,我们恢复办事大厅业务,由于业务量少,仅恢复部分窗口。3月26日,随着窗口全面开放,也一并恢复延时错时工作制,周末服务不打烊。”目前,石家庄市行政审批局加足马力助力企业复工审批便利化,全面提升疫情期间审批服务水平,加快推动企业复工复产。
“企业遇到的堵点、难点、痛点就是我们要解决的重点。”石家庄市行政审批局副局长刘然表示,将千方百计为企业复工复产疏堵点、解难点、去痛点,推动企业全面复工复产,努力将疫情对经济的影响降到最低。下一阶段,该局还将优化审批流程,提升办事效率,助推企业早复工、早复产,早开工、早达效。


