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为提高贫困户内生动力，探索“三变”改革发展路径，宣化区去年按照“区级统筹、乡镇实施、股权村有、企业（园区）使用、股权收益固定、贫困户分红受益”的思路，大胆探索“三变”改革发展方式，重点在42个贫困村开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革，已获初步成效。截至目前，该区落实产业发展资金3.8亿元，带动了53个村4325户贫困户增收。

活金融 “水”浇扶贫“花”

杜生祥是李家堡乡健强庄村党支部书记，一直想通过招商引资发展产业脱贫，却苦于没有投资商和启动资金。面对“贷款难”“难贷款”，他曾一筹莫展。“以前贷款手续比较复杂，我们农民贷款还需要担保，有很多人被拒之门外。”杜书记说。

针对贫困村反映的银行贷款“门槛高”、贷款周期长、程序复杂等实际问题，2017年以来，宣化区探索出“政府、银行、贫困村、企业、贫困户”五位一体产业扶贫新路子，通过撬动金融资本，打通金融机构与企业、贫困户之间的绿色通道，切实破解“贷款难、不愿贷、发展慢”的短板，为脱贫摘帽引入资金活水。

金融支持产业扶贫，为贫困群众发展产业打开了一扇“门”。截至目前，宣化区共投入担保金6720.3万元，风险补偿金5029.7万元，成立了区扶贫贷款担保中心，与五家金融机构签订了合作协议，采取“企（合作社）贷、企（合作社）用、企（合作社）还、贫困户分红”的方式，累计发放贷款4153万元，其中扶持农户464户。该区还与国开行和农发行对接合作，先后融资1.83亿元，用于易地搬迁、“双基”建设等精准脱贫重点工程，实事好事办到了贫困群众的心坎上。