张家口市宣化区地税局通过强化措施，深化纳税服务，让税收优惠政策落地生根。2017年累计为民营企业减免税收1361.12万元，有力助推民营企业发展。

一、内重培训，外强宣传，全面优化营商环境。宣化区地税局首先抓好税务一线人员的业务培训，确保弄懂吃透政策，要求税政主管人员和部分业务骨干明晰政策要点和执行口径；积极组织一线办税人员培训，理解和把握优惠政策的实质和出台背景，全面梳理小微企业增减变动趋势、针对政策内涵和征管服务流程等进行业务培训，全年对税务人员各类培训20余场次，有效提高了干部业务水平，提升了办理减免税的质效。第二，针对纳税人，开展形式多样的对外政策宣传，确保减税政策全覆盖。宣化区地税局编印了减免税政策的宣传册，下发相关企业；制定专项宣传方案，通过官方外网、微信公众号等渠道向纳税人主动推送，并及时更新税收政策，营造良好的社会氛围。第三，差异辅导，结合企业所得税汇算清缴等工作，对享受优惠政策的纳税人及时进行纳税提醒，对应享受未享受的纳税企业及时办理退税或抵减税款手续；对高新技术企业，第一时间将国家扶持高新技术产业发展的税收优惠政策送到企业手中，鼓励企业加大研发投入，实现产业转型升级。

二、 摸底调查，分类管理，优惠企业“一个不少”。一是把握底数到位。充分利用金税三期大数据优势，按照减税政策的标准和范围，从系统中提取民营企业应享纳税人信息、研发费用加计扣除信息、创投企业信息等，结合提取数据，开展摸底调查，准确掌握应享受减税政策纳税人清单，有效提高了政策落实的精准性。二是分类管理到位。建立税企联系登记册和税收优惠政策台账，结合现状，实行按行业、按企业进行分类管理和政策指导，引导企业准确建账核算和编制财务报表，严格落实首问责任制，解决企业涉税问题。三是动态管理到位。建立减免税动态管理监控机制，及时将减免税数据录入征管系统，严格按照时间节点筛选、确定减免企业，通过微信平台、电话提醒、实地走访等方式开展“点对点”跟踪服务，确保符合条件的企业都能享受到减免。

三、优化服务，强化规范，确保企业便利办税。一是提高办税效率。整合征管、纳服、税政等部门力量，合理配置服务资源，灵活调配服务窗口，设立优惠办理快速通道，针对以前纳税人退税时间较长的情况，主动与人民银行国库部门沟通协调，共同推行联合核查机制，压缩退税时间提高了工作效率。二是降低办税成本。认真落实国地税联合办税、一次性告知、限时服务、预约服务、延时服务、绿色通道等服务举措，梳理细化登记改革要点，掌握登记环节，提高登记效率。主动与工商、质监部门协调沟通，实现信息共享，明确登记事项分工，指导纳税人办妥相关手续。三是加强督导考核。深入开展减税政策落实情况自查，对各项税收优惠政策落实情况以及重点税种、重点行业税收政策的执行情况进行了执法监察和执法督察，发现问题，及时整改。同时加大问责追究力度，对在落实优惠政策上不主动、不作为的部门和个人进行严格问责，并在全局进行通报批评，确保税优惠政策不折不扣落实到位。 （张云）