□本报记者 马晨辉 通讯员 甄慧帅
近年来，唐县长古城镇深入践行新时代“枫桥经验”，紧扣“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标，坚持党建引领、资源整合、规范运行、实战导向，高标准推进乡镇综治中心规范化建设，打造基层社会治理的“前沿指挥所”与“平安枢纽站”。
一站服务
让群众诉求“只进一扇门”
长古城镇以“一站式服务、一次性解决”为目标，将综治中心打造成为群众诉求的“终点站”。通过整合司法所、信访办等资源，科学设置接待受理、分流交办、调解处置、跟踪反馈等闭环流程，实现矛盾排查、纠纷调解、法律咨询、心理疏导、帮扶稳控等全链条一体化办理。创新推行“三单（受理单、交办单、结果单）制”，确保群众来访“只进一扇门、最多跑一次”，真正做到诉求在中心受理、矛盾在中心化解、问题在中心闭环。
记者走进长古城镇综治中心，只见群众接待室、矛盾纠纷调解室、法律咨询室、心理疏导室等功能区域划分清晰，门牌标识、制度上墙整齐统一，档案规范。中心建立“一案一卷”管理制度，对矛盾纠纷实行“受理—登记—分流—调解—回访—归档”全流程标准化管控，在“强化阵地、整合资源、规范机制、督办落实、数智赋能”多方面持续发力。
三级诊断
构建多元化解“全链条”
长古城镇制定《矛盾纠纷排查化解工作十六条规范》，建立蓝、黄、红三色分级管控机制，形成“村级初诊—镇所接诊—中心会诊”的三级诊疗体系。
蓝色预警（一般案件）：由网格员、村民代表、党员、乡贤及村级调解力量组成的“基层诊疗队”在15日内就地化解。创新“五步调解法”——听、查、劝、引、结，今年以来村级化解矛盾纠纷130件，化解率达85%。
黄色预警（较复杂案件）：村级出具初诊意见后，由镇司法所牵头、主管领导协调、相关站所参与，在1月内办结；建立“司法所+包村领导+调解员”联合工作组，今年以来镇化解矛盾纠纷15件，化解率达95%。
红色预警（疑难案件）：镇综治中心牵头，派出所、法庭、司法所等部门联合会诊，实行“四个一”包案制（一名领导、一套专班、一个方案、一套台账），在2月内办结。对特殊疑难案件落实“五包一”稳控措施，2026年成功化解历史遗留问题2件。
品牌引领
让金牌调解“深入人心”
在长古城镇综治中心的调解版图上，“王姐调解室”是最亮眼的一块招牌。
对照市、县司法局品牌调解室建设要求，长古城镇全力打造以王坤茹为主的基层调解阵地——“王姐调解室”，推动各类矛盾从源头化解、多元化解。
王坤茹，长古城镇专职人民调解员，被群众亲切称呼“王姐”。2001年入职乡镇从事人民调解工作以来，累计成功调处婚姻家庭、人身损害、房角地块等各类矛盾纠纷1100余起，收获137面锦旗。2025年参加河北省首届调解员演讲大赛，斩获三等奖。其所在长古城镇调委会获评“全国模范调委会”，本人获评“全省金牌调解员”。
常年扎根乡土、千余起纠纷的磨砺让王坤茹摸索出一套贴合乡村民情的调解门道。她总结出“听、劝、说、访”四步调处思路，始终怀揣初心、耐心、匠心、热心、恒心“五心”对待每一位群众。办事恪守法律底线、真情共情、平衡公允、温情体恤四条准则。
以案为证
用真情化开“千家愁”
四步法、五心工作法贯穿了王坤茹全部调解工作。2018年，该镇两户村民因宅基地边界争执不休。王坤茹连续10余天早晚登门，到两户人家耐心倾听，带着卷尺、老台账反复到田间实地丈量，前后沟通20余次，最终划定双方都认可的边界。
2022年，镇里一对年轻人婚前十天因琐事闹决裂。王坤茹与他们分别谈心，多番耐心劝导后，顺利举办婚礼。大婚当天，新人特意带着自家蒸的喜馒头送到调解室。
王坤茹还专门为重点案件建立回访台账，及时排查矛盾反弹隐患，从根源上避免矛盾反复，真正实现案结、事了、人和。
联动共治
筑牢基层治理“平安堤”
长古城镇赋予综治中心综合协调权、建章立制权、督办考核权“三权”，建立“中心吹哨、部门报到”联动机制。每周召开会商研判会，对重点矛盾实行“三色预警、挂图作战”。整合综治、信访、司法、公安、法庭“五支力量”，形成“统一受理、联合调解、依法处置、跟踪回访”工作闭环。严格落实包联责任、属地责任、部门责任、督办责任，建立“四查四清”责任体系——查责任是否落实、查措施是否到位、查时限是否明确、查效果是否达标。
依托四步技法、五心工作法、四项履职要求的完整工作体系，王坤茹助力乡镇搭建起“三级会诊”调解闭环机制——村级就地调处、镇级集中接诊、多部门联合会诊，多方合力攻坚疑难纠纷，全面夯实基层治理防线。
如今，“王姐调解室”已成为长古城镇响当当的本土服务品牌。王坤茹坚持常态化下沉各村开展巡回调解，主动进村入户排查矛盾、普及法律知识，把冲突消解在萌芽状态。还积极参与市县级调解交流宣讲，充分发挥金牌调解员示范引领作用。
从“一站服务”到“三级诊断”，从“品牌引领”到“联动共治”，长古城镇以综治中心规范化建设为牵引，以金牌调解员队伍为支撑，走出了一条具有乡土温度的基层善治之路。