□王棕宝

179家国家高新技术产业开发区（以下简称“国家高新区”）撑起了全国逾七分之一的经济总量。这组数据，已然成为近期中国经济图景中最夺目的亮色之一。

来自工业和信息化部的最新数据显示，2025年，国家高新区实现园区生产总值20.4万亿元，占全国GDP的比重达14.5%，较“十三五”末提高1.2个百分点。中国商业经济学会副会长、自由贸易港（区）专委会主任宋向清指出，这组数字的重要意义在于，它以实实在在的分量，标注了国家高新区在中国经济版图中越发不可替代的地位。

建设国家高新区是党中央、国务院作出的重大战略部署，是加快实现高水平科技自立自强、引领发展新质生产力的重要载体。自1988年首个国家高新区诞生以来，30余年间，这条独具中国特色的高新技术产业化之路走得坚定而扎实。今年2月，随着河北雄安高新区的升级，国家高新区总数增至179家。

支撑20万亿元GDP的，绝不仅仅是数量和规模的扩张。工业和信息化部规划司司长姚珺表示，“十四五”以来，多方坚持“发展高科技、实现产业化”，推动国家高新区在“高”与“新”的发展道路上基础更牢、成色更足。

宋向清认为，国家高新区在“高”“新”两篇文章上交出了亮眼答卷。“高”体现在产业高端化、技术高尖化、投入高强度：2025年全年，国家高新区研发经费内部支出约1.2万亿元，较“十三五”末提高约30%，研发投入强度高达6.1%；万人发明专利拥有量为全国近10倍，220万件发明专利较“十三五”末实现翻番。这意味着高新区的每一块钱，都更多流向了技术和知识的创造。

“新”则体现在新业态、新赛道与新发展动能上：前瞻布局脑机接口、具身智能、商业航天等新赛道，集聚了全国67%的独角兽企业，新注册企业年均超百万家，成为创新创业最活跃的区域。

另一组数字同样耐人寻味：高新区从业人员超过2600万人，其中本科及以上学历占比约40%，每万名从业人员中的研发人员全时当量是全国平均水平的12倍。这不仅是规模上的“劳动力集中”，更是知识结构与人群密度的深层优化。

简而言之，高新区正用更少的资源、更高的效率，跑出更强劲的增长。联储证券研究院副院长沈夏宜分析指出，高新区以相对有限的国土空间，贡献了全国工业增加值的很大比重，且规上工业企业利润明显高于全国平均水平。这说明高新区的增长并非简单依靠规模扩张，而是技术驱动、高附加值主导的增长。

沈夏宜认为，高新区持续跑出“加速度”的核心动力，在于制度创新与科技创新的深度耦合。从跨园区协同机制到政策试点试行，从产学研对接平台到人才跨体制流动通道，制度供给始终围绕创新的真实需求展开，从而形成了“投入、产出、再投入”的良性循环。