第04版:大力优化营商环境

精准高效 无缝衔接 压茬推进

隆尧创新“高铁式”政务服务模式赋能高质量发展

隆尧县李氏文化园。 范伟峰 摄

隆尧县行政服务中心工作人员为企业办事人员讲解业务办理全流程。张冬茹 摄

隆尧经济开发区绿色智能铸造产业园B区一家企业生产车间,工人操控智能数控机床生产水暖系列阀门产品。 郭泽鑫 摄

隆尧经济开发区绿色智能铸造产业园B区一家企业生产车间,工人操控智能数控机床生产水暖系列阀门产品。(无人机照片)陈剑昊 摄

隆尧县泜河。韩文海 摄

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□康世良 贾静 潘志方

在河北省南部,有一片承载着厚重历史与灿烂文明的土地——隆尧。这里,县域总面积749平方公里,辖12个乡镇276个行政村,57万人民在此繁衍生息。隆尧县文化底蕴深厚,境内有三处仰韶文化遗址,有4300年的记载史和2200年置县史,是尧帝始封之地,是唐朝李氏帝王祖籍,也是后周皇帝郭威、柴荣的故乡。战国名将李牧、赵州桥设计者李春、音韵学家樊腾凤等一批历史名人皆出于此。唐祖陵、柏人城遗址等国家级文物保护单位,静静诉说着这片土地的荣光。隆尧被誉为“唐尧圣地、李氏故里”,区位优越,交通便捷,距省会石家庄仅80公里,京广铁路、京港澳高速、石武高铁纵贯南北,是冀南地区西联东出的重要节点。

今日之隆尧,不仅是历史的厚土,更是发展的热土。全国食品工业强县、国家农业现代化示范区、河北省食品产业强县、河北省乡村振兴战略实绩考核先进县,世界最大方便面生产基地、亚洲最大的灰铸铁炊具出口基地、全国最大的中低压阀门制造基地、全国最大的五金制钉生产基地和北方重要的汽车铸造配件生产基地……一项项荣誉,见证着这片古老土地上的崭新跨越。而在这片充满希望的土地上,一场以“高铁式”服务为引领的政务改革和“全流程限时办结,全要素精准保障、全周期动态服务、全产业链构建”的“四全”工作模式,正以前所未有的速度与温度,点燃高质量发展的强劲引擎。

铁龙破晓启新程 审批提速惠企民

“专窗办理真是太省心了,带齐材料一次性就办完,不用来回跑冤枉路。”近日,市民李先生在隆尧县政务服务中心办理业务时,对“高效办成一件事”“帮办代办”服务赞不绝口。原本以为要跑多个部门、花费数日的手续,在工作人员的全程协助下,短时间内便顺利办结。

这正是隆尧县“高铁式”服务的生动缩影。去年以来,隆尧县聚焦企业发展所需、群众办事所盼,坚持问题导向、目标导向、结果导向,创新推出“高铁式”服务改革举措,以全流程限时办结、全要素精准保障、全周期动态服务、全产业链构建的“四全”工作模式,破解项目建设中审批慢、要素缺、服务断等痛点难点,让项目落地有“速度”、发展有“保障”、企业有“回家”的温暖。

“‘高铁式’服务,核心就是像高铁进出站一样精准高效,实现项目服务全流程无缝衔接、压茬推进。”隆尧县发展和改革局局长黄朝朋介绍。项目签约当日,包联县领导便组织项目单位和发改、审批等相关部门,梳理项目立项、环评、开工、投产等全流程任务,制定精确到天的“高铁时刻表”,明确责任主体与完成时限,安排专人全程跑办,以“事不过夜”的作风推动各项工作落地见效。

在审批环节,隆尧县紧扣建设项目开工“一件事”改革要求,联动住建、城管、人防等部门优化审批链条,在原有施工许可等7项并联手续基础上,拓展防空地下室报建、占道挖掘、绿地占用等关联审批事项,实行一次勾选、联合申报、一表申请、一并办理。通过流程再造、材料精简、时限压缩,开工相关审批总时限由原来的55个工作日大幅压减至5个工作日以内,企业办事跑动次数从平均14次减少至3次以内,为项目早落地、早开工提供高效审批保障。

精准保障如春雨 服务质效节节高

“我去年8月投资新建的1.2万吨花生、瓜子等项目,赶在去年底完工,刚好遇上春节销售旺季,一投产就把产能拉满了。企业开门红,离不开政府全流程帮扶。”河北思麦尔食品科技有限公司总经理王佳乐感慨地说。项目上马之初,隆尧经济开发区食品园区便深度参与,成立专业服务团队帮助企业梳理项目建设过程中的关键节点,优化各事项办理流程。

隆尧县聚力打造“双专班”政务服务矩阵:政务专班全程跟进企业项目,提供从用地规划到施工许可的全链条代办服务;要素专班提前介入,精准做好人才匹配等关键要素保障,确保企业诉求48小时内快速响应。同时创新推行“定制化办件全流程图+专属服务专班”服务模式,健全项目“签约即对接”工作机制,组建审批预审专班,提前排查审批风险、梳理办理堵点难点。全面实行分级分类预审与审批结果互认制度,实现一次预审、全程复用,有效减少企业办事折返跑腿,持续优化营商环境。

企业发展有速度,政务服务有温度。“原本计划一年多才能建成投产的项目,如今实现当年开工、当年投产!”佳尔泰智能科技(河北)有限公司负责人陈鑫深有感触。作为“南资北移”标杆企业,正是隆尧县一流的营商环境,坚定了企业扎根隆尧、深耕实业的信心。同样受益的还有河北今旭面业有限公司,今年一季度企业所得税汇算清缴结束后,该公司财务经理孔文棉欣喜地表示:“在税务部门的精准辅导下,我们享受了30多万元研发费用加计扣除优惠,这笔‘真金白银’为企业新产品研发注入了强劲动力。”

动态服务护航程 企业发展稳如磐

隆尧县实施“信用承诺+动态监管”机制,实现“快审批”与“严监管”双轨并行,对作出合规承诺的企业,采取“互联网+监管”方式开展全流程核查,确保审批效率与建设质量“双提升”。

“今年一季度以来,我们依托企业服务中心,组建首席服务专员队伍,推行全程帮代办,累计服务企业1197家,开展大厅现场服务1129次,其中帮办代办165次。并对全县36个签约和已开工项目实行专班服务。”隆尧县行政审批局局长李云凌说。

全周期动态服务,让企业发展“稳起来”。从项目签约到投产运营,隆尧县为企业提供全生命周期无缝隙服务,确保企业在每一个发展阶段都能得到及时、精准的支持。企业不再为审批流程烦恼,不再为要素保障担忧,不再为服务断档焦虑,真正实现了“回家”般的温暖与安心。

全链协同筑高地 产业腾飞势如虹

走进隆尧经济开发区绿色智能铸造产业园B区,来自浙江玉环、内蒙古赤峰等16家阀门及上下游企业聚集于此。“以前担心大额订单接不住、做不好,现在完全没有顾虑了。园区会根据每家企业的优势特点和产能规模,科学拆分订单、精准匹配业务,让我们都能发挥所长、高效履约。”河北金炜流体科技有限公司负责人潘春清说。

同样在隆尧经济开发区,健康食品产业园内的产业链协同效应愈发凸显。伍永食品公司生产的动物脂肪油刚被送到馋李食品公司生产车间,便立马进入调味品加工流程。“原料直供、仓储共享,省掉采购中间环节和物流仓储,生产效率也跟着提升20%至50%。”馋李食品公司总经理李四通介绍。

近年来,隆尧县聚焦做大做强健康食品和绿色智能铸造两大特色产业,探索建设由政府主导的高标准、专业化“共享式园中园”,通过整合产业链资源、搭建公共服务平台、创新协同发展机制,破解传统铸造企业经营分散、竞争力薄弱等痛点,推动产业向集群化、绿色化、智能化升级。目前,隆尧县已成功建成并运营健康食品共享园中园、绿色智能铸造共享园中园等5个共享园中园,另有2个正在建设,3个处于谋划阶段。据隆尧县科技和工信局局长陈占华介绍,2025年隆尧县健康食品产业集群实现营业收入209.3亿元,智能铸造产业集群营收达52.5亿元,同比分别增长7.3%、8.1%,产业集群发展质效持续攀升。

政企同心绘宏图 隆尧崛起正当时

“我们深入企业一线,通过定期走访、座谈交流等方式,全面收集企业困难和需求,依托政企沟通平台及时反馈、跟踪督办,切实打通服务企业‘最后一公里’。”黄朝朋说。

一流的服务是最好的“梧桐树”、最强的“吸铁石”。随着“高铁式”服务持续优化,越来越多的外地客商主动前来隆尧投资兴业。今年,隆尧县新签约项目36个,总投资达63.48亿元;累计列入省重点项目3个、市重点项目30个。截至目前,该县84个在建产业项目累计完成投资52.7亿元,同比增长35.2%。

下一步,隆尧县将持续优化政务服务,聚焦企业实际需求,不断深化“高铁式”服务管理机制,最大限度减环节、缩时限、降成本,构建“亲清”政商关系,做到“有求必应、无事不扰”,让企业和群众办事更便捷、更高效、更舒心。这片曾经孕育霸王帝业的土地,正以铁龙腾跃之势,乘政务改革的春风,驶向高质量发展的灿烂明天!

主持人:康世良

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2026-05-14 精准高效 无缝衔接 压茬推进 2 2 河北经济日报 con192604.html 1 隆尧创新“高铁式”政务服务模式赋能高质量发展