□本报记者 秦菁 田梦
政府工作报告提出，要持续打造一流营商环境，更好支持企业安心经营、高质量发展。
河北连续四年将“新春第一会”锁定优化营商环境，在推进“高效办成一件事”的过程中，展现了独特的创新模式和实践路径。在河北，想开一家店、想落一个项目、想办成一件事，到底能有多快？
长城新媒体《大模型交互访谈｜代表委员聊两会》邀请到全国政协委员、河北以东科技有限公司董事长孟宪明和北京大学政府管理学院教授马亮做客演播室，并现场连线全国政协委员，河北省数据和政务服务局党组书记、局长侯贵松，共同探寻河北营商环境之变，变在何处，又将去向何方？
办事高效成为常态
今年1月，临空经济区（廊坊）政务服务中心推出“午间不间断、下班延时办”服务。该政务服务中心主动打破常规工作时间限制，在午休时段和下班后根据企业预约需求，保留服务窗口、开通绿色通道、提供全程帮办，让企业办事时间选择更自由、更灵活。
“对于企业来说，这一变化直接带来的是办事成本降低和运营效率提高。”孟宪明说，“高效办成一件事”不只是一个服务点位的优化，实际上覆盖了企业从设立、运营到注销的全生命周期，标志着政府实现了从“管理本位”到“服务本位”的根本转变，“不但提升了营商环境的温度，也增强了企业在河北发展的信心。”
马亮教授从公共管理角度进一步阐释：“这个小的切口，背后反映的是主客关系的转变，同时反映政务服务的评价标准在发生转变——意味着当下的营商环境更加聚焦企业需求，会主动去破解企业的各种痛点问题。”
邯郸经营者朱丽君仅用三天就办完了开店的所有手续；国科赛赋河北医药技术有限公司在项目最吃劲时，政府提供了产业基金并协调了项目贷款……这样的案例，在孟宪明的调研中并非偶然。
“以上两个案例，是当下河北营商环境的常态。”孟宪明以自己的企业举例，“我有一家印刷企业在大厂回族自治县，每5年要换一次印刷经营许可证。年前，我们所在县的开发区主动协调相关部门出具证明材料，帮助企业在相关网络平台提交资料，顺畅高效完成了换证工作。”
数智赋能提供保障
营商环境的持续优化，离不开政务服务改革的强力支撑和数字赋能。从“多头跑”到“一次办”，从“群众跑腿”到“数据跑路”——河北“高效办成一件事”改革，让越来越多企业、群众感受到政务服务的温度与速度。
数据是如何跨部门、跨层级“跑通”的？全国政协委员，河北省数据和政务服务局党组书记、局长侯贵松介绍，“河北率先建成了一个中枢平台，把这些分散的系统聚起来、统起来，‘变群众跑腿为数据跑路’。”他道出了河北政务数据“跑通”的核心密码：河北将过去的串联审批改为并联审批，多个审批事项同步推进，办事效率大幅提升，企业群众的获得感持续优化。
在招投标领域，河北推行的“双盲”评审成为优化营商环境的又一亮点。这一机制如何确保评审的专业性和精准度？遇到争议是否有纠错机制？
“‘双盲’评审所追求的，其实就是专业和公平的统一。”在专业性上，河北统一了招标文件的示范文本，规范了评审的量化标准。“让评审能够有据可依，精准可靠。”侯贵松说。
在公平性上，河北构建了全链条监督机制。“我们把标准提前全面公开，标中能够实施预警，标后还能复核追溯。”侯贵松介绍，这种“标前公开、标中预警、标后追溯”的闭环管理，确保了每一个环节都能在阳光下运行，能够经得起时间的检验。
好环境打造磁吸力
“十四五”以来，河北入选全国优化营商环境进步最明显省份，经营主体净增231万户，引进央企二、三级子公司超800家，常住人口由长期净流出转变为净流入。
当越来越多的创业者选择来到河北，企业家看重的究竟是什么？
孟宪明委员给出了自己的答案：“办得快是基础保障，管得清才是核心根本。”他解释说，河北持续推进审批事项清单化、收费标准公开化，让市场准入、经营发展的所有规则都明明白白，没有模糊地带。“其次是监管透明。”他说，河北推行“双随机、一公开”，让所有监管行为有章可循、全程留痕，从根本上杜绝随意执法、过度监管。还有政商关系的“亲”与“清”，让政企有了健康的互动边界，“政府服务企业的原则就是‘有需必应、无事不扰’。”
“无事不扰这种平衡非常关键，也是营商环境的精髓所在。”马亮说，“无事不扰，不是不管，而是明确政府与企业互动的边界，多做雪中送炭的工作。”
“所有制度的落地和实施，归根结底靠的是人。”孟宪明说，河北连续四年将“新春第一会”聚焦营商环境，这种自上而下、发自内心的服务意识觉醒，是对企业共情能力提升的关键。他观察到三个根本改变：心态在变，作风在变，能力在变。“临空经济区（廊坊）的干部，为了更好地服务生物制药企业，主动研究药监局新规，帮企业对接研发费用加计扣除政策。”
马亮补充道：“现在对领导干部提出了更高要求，要有本领、有能力，更重要的是要共情——急企业之所急，难企业之所难。政企的双向奔赴，是营商环境最关键的地方。”
站在“十五五”开局的新起点，河北营商环境还需在哪些深水区发力？马亮提出几点思考：在方向上，要对标先进地区，找准短板实现赶超；在时间上，在未来五年、十年里，保证政策的稳定性和可预期性。
“高效办成一件事”，办的是百姓的生计，成的是发展的底气。“十五五”大幕已拉开，期待河北速度成为更多地方的常态，让每一个经营主体都能在这片热土上轻装上阵、跑出“加速度”。