□原平方

今年的政府工作报告两次提到“京津冀”，明确要将京津冀打造成为世界级城市群和国际科技创新中心。这一强调，不仅是对京津冀协同发展十二年成果的肯定，更是为未来五年乃至更长时期，描绘了清晰的宏伟蓝图。

可以说，京津冀迈向世界级城市群的进程正在加快。然而，对河北而言，融入城市群绝非仅是物理空间的拉近，要实现真正的协同发展，还需从功能定位、产业布局和服务共享上实现深度重构。

对此，河北省“十五五”规划建议中关于“明晰不同类型国有企业功能定位，完善主责主业管理”的部署，正是其进行协同发展的重要路径。

一方面，河北可以引导承担公共服务职能的国有企业，在交通、环保、能源、通信、医疗、教育等领域，主动与京津标准对接、机制协同，推进区域公共服务的均等化和便捷化，将“1小时交通圈”拓展为“1小时生活圈”和“1小时经济圈”。

另一方面，对于处于竞争性领域的国有企业，则可以进一步完善主责主业管理，聚焦优势产业，提升市场竞争力，从而在承接北京非首都功能疏解、构建区域产业链供应链中扮演关键角色，避免成为简单的“成本洼地”，转而成为价值链上的重要节点。

与此同时，在建设国际科技创新中心的征程中，政府工作报告为京津冀内部进行了清晰的功能划分。北京主打原始创新，担当“总源头”，在人工智能、量子信息等前沿领域为国家抢占先机；河北则被赋予了作为“成果转化的广阔腹地”的重要使命，要让“实验室的样品真正变成生产线上的产品”。这意味着河北需主动承接创新资源外溢，用好广阔的产业承载空间，打造京津科技成果的“中试首选地和转化承接地”，尤其是在新能源和智能网联汽车等重点产业链上深化共建。

河北通过深化国有企业改革，通过“明晰功能定位”，可以引导相关国有企业，特别是具备一定产业基础和技术积累的企业，聚焦战略性新兴产业，如新能源、智能网联汽车、高端装备制造、生物医药等，投入建设高水平的中试基地和产业化平台；也可以通过“完善主责主业管理”，促使国有企业剥离非核心业务，集中资源和人才优势，与京津的科研院所、高校和高科技企业建立深度合作机制，共同进行技术研发、成果转化和市场推广。

这样一来，河北的科技创新能力和产业附加值不仅可以得到提升，京津的原始创新成果也可以确保在河北找到高效、专业的转化路径，形成“北京研发、河北转化”的区域创新链条和响亮品牌，从而实现区域间的创新协同效应，使河北成为国际科技创新中心不可或缺的成果转化高地。

国家战略的反复强调是使命的催征，自身规划的清晰谋划是行动的自觉。在“十五五”开局之年，我们有理由相信河北以“功成不必在我，功成必定有我”的使命担当，可以将顶层设计的“规划图”细化为可操作的“施工图”，在交通网络“硬联通”的基础上，全力实现体制机制“软联通”和产业创新“深融合”，以此在波澜壮阔的京津冀协同发展进程中，书写下燕赵大地转型跨越的崭新篇章，为中国式现代化建设贡献不可或缺的河北力量。