□本报记者 马晨辉
2025年,在保定市委、市政府坚强领导和省残联精心指导下,保定市残联聚焦残疾人群体“急难愁盼”,交出了一份干货满满的民生答卷;2026年“十五五”开局之年,该市再谋新篇,以更实举措推动残疾人事业高质量发展,让每一位残疾人都能共享发展成果。
党建领航 筑牢助残“主心骨”
“党建领航阳光助残”这一鲜明品牌,成为保定市助残工作的核心驱动力。2025年,保定市残联扎实开展主题教育与党风廉政建设,通过常态化理论学习、廉洁文化浸润和先进典型引路,锻造了一支“作风过硬、敢担重任”的残疾人工作队伍。从市残联机关到乡镇(街道)残协,党员干部带头下沉基层,摸清残疾群众需求底数,把政策送到家门口、把服务做到心坎上,为助残事业高质量发展提供了坚强政治保障。
精准助残 8项指标超额完成
连续七年纳入省、市民生工程的精准助残服务,2025年保定交出亮眼成绩单:8项核心指标全部提前超额完成。全年为超万名残疾人提供康复评定、物理治疗等专业服务,2200余名残疾儿童得到针对性康复救助,7000余名残疾人免费适配轮椅、助行器等辅助器具。不仅如此,托养服务让重度残疾人生活有了依靠,就业培训为残疾人插上“增收翅膀”,家庭无障碍改造打通出行“最后一米”,助学补贴让残疾学生求学无忧,评残补贴精准送达每一位符合条件的群众,惠残政策网越织越密。
“孩子能在专门学校接受康复和教育,我们家长也能参加‘家庭赋能站’的培训,心里踏实多了!”提起孩子的变化,孤独症儿童家长李文(化名)满是感激。2025年,保定投入千万元专项资金,将残疾儿童康复救助年龄拓展至17岁,建成全省首家孤独症专门学校,还联动高校、社会组织开展多元帮扶,为特殊儿童筑牢成长防线。
保障升级 22万残疾人参保全覆盖
社会保障网越织越牢,让残疾群众生活更有底气。2025年,保定市将29项医疗康复项目、14项儿童康复项目纳入医保报销范围,大大减轻了残疾家庭的医疗负担。更值得一提的是,全市22万余名持证残疾人实现意外伤害保险全覆盖,困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴“应发尽发”,覆盖率达到100%。
政务服务也在持续优化。残疾人政务服务事项从5项拓展至9项,办事流程一再简化,“少跑腿、好办事”成为常态。无论是信访诉求还是业务咨询,办结率和群众满意度均达到100%,残疾人的合法权益得到全方位保障。
就业增收 让残疾人端稳“饭碗”
“通过技能培训,我学会了手工编织,现在每月能有稳定收入,再也不用靠别人接济了!”易县残疾人张曦(化名)的经历,是保定残疾人就业帮扶的生动缩影。2025年,该市就业帮扶精准发力,近2000家企业累计安置残疾人近6000人次,对超比例安置残疾人的企业发放专项奖励,鼓励更多企业接纳残疾人就业。
辅助性就业机构为重度残疾人提供了“家门口的岗位”,订单式、特色化技能培训则让残疾人掌握一技之长。与此同时,适龄残疾儿童少年义务教育入学率保持100%,实现“应学尽学”;市级残运会常态化举办,保定籍残疾运动员在全国赛场上屡获佳绩,自强精神广为传扬,全社会扶残助残的氛围日益浓厚。
基层筑基 服务网络全域覆盖
乡镇(街道)、村(社区)残协全面建强,专职委员持证上岗并接受常态化培训,构建起“横向到边、纵向到底”的基层服务网络。五类残疾人协会各展所长,开展特奥融合、科技助听、技能交流等特色活动,让残健共融的种子生根发芽。
保定市残联还联合国内顶尖医疗机构开展康复人才培训,对全市康复机构进行评估整改,筑牢服务安全防线。在涞水县,中医院开设康复服务、心理疏导、数字技能培训等专区,志愿者提供爱心理发、法律咨询等“一站式”服务,让残疾群众在家门口就能享受优质关怀。
改革创新 四项工作全省第一
2025年,保定市残疾人事业亮点纷呈:成功获批3个国家级、4个省级试点,承办多项省级现场活动并作典型发言,形成了一批可复制、可推广的“保定经验”。其中,“爱心保定助残暖冬”帮扶、重度残疾人专项托养、残疾学生全覆盖资助、家庭无障碍扩面改造四项工作,在帮扶规模、资金投入、工作成效上均位居全省第一,保定也成为全省唯一实现残疾大学生及家庭子女助学全覆盖的地市。
总投资超8700万元的保定市残疾人康复中心项目高效推进,预计2026年底建成投用。该中心将填补该市综合康复服务机构空白,助力打造“北京看病保定康复”的特色品牌,让更多残疾群众受益。
聚焦民生保障 提升幸福指数
新的一年,保定将加快推进市残疾人康复中心建设,让优质康复服务触手可及。深化孤独症儿童关爱促进行动,持续扩大康复服务覆盖面、提升专业化水平。实施残疾人就业三年促进行动与“百县千品”就业工程,搭建更多就业创业平台,让残疾人增收渠道更宽。
同时,丰富残疾人文体生活,培育优秀竞技体育人才;健全权益维护机制,让残疾人诉求有回应、权益有保障;加快推进家庭与公共领域无障碍环境改造,让城市更有温度,全方位提升残疾群众的生活品质。
按照“党建带残建、共建促融合、融合促共享、共治促发展”的思路,保定市将残疾人基层组织建设融入基层治理大局。紧抓村(社区)“两委”换届契机,同步完成残协换届,健全全域覆盖的组织网络。
加强残疾人专职委员队伍培训与管理,提升一线服务能力;支持五类残疾人专门协会依法履职,开展更多特色服务,让基层残联组织真正成为残疾群众的“娘家人”,进一步提升治理效能与服务水平。
凝聚多方合力 浓厚助残氛围
“残疾人事业不是独角戏,需要全社会共同参与。”保定市残联相关负责人表示,2026年将加强多部门协同联动,推动惠残政策一体落实、助残工作协同推进。加大宣传力度,讲好自强模范与扶残助残先进故事,弘扬“理解、尊重、关心、帮助”残疾人的社会风尚。
积极引导社会组织、爱心企业与各界人士参与助残公益,无论是技能培训、就业帮扶,还是文体活动、志愿服务,都欢迎社会力量添砖加瓦,构建起政府主导、社会参与、多方协同的助残工作格局。
从政策兜底到精准服务,从就业帮扶到康复保障,保定市用一件件民生实事、一项项务实举措,为残疾群众撑起了一片蓝天。


