2025年，秦皇岛市农村产权交易平台成交项目共计871笔、金额2.68亿元，交易额连续3年超过2亿元并保持稳定增长势头

5年来，秦皇岛市农村产权交易市场经历了从“无”到“有”的蜕变，成交项目总计2515笔，成交金额累计突破8.35亿元

本报讯（通讯员肖杨）近日，在秦皇岛市农村产权交易中心，秦皇岛市抚宁区留守营镇13个防贫监测村的8座蔬菜大棚5年期经营权以195万元顺利成交，通过将农村集体资产资源整合升级成为现代农业设施项目，再依托公开平台开展规范化流转交易，其租金比该镇同类土地流转市场价格高出近3倍，不仅为这13个村带来了长期稳定的集体收入，也带动了当地蔬菜种植产业的蓬勃发展。

随着秦皇岛市农村产权交易工作持续走实走深，以农村集体“三资”为代表的各类农村产权得到有效盘活利用，成为全市农村集体经济的重要组成部分，通过市农村产权交易中心的大力推动，仅抚宁区这类农村集体“三资”（“三资”指资产、资源、资金）交易项目，2025年就为村集体创造收益2108万元，较2024年高出76.72%。

近年来，秦皇岛市锚定农业农村现代化总目标，进一步深化农村改革，以处理好农民和土地的关系为主线，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，打破农村资产资源的传统交易模式，通过规范化、信息化和市场化改革，构建了交易品类齐全、服务功能健全、监管机制完善的农村产权交易体系，农村集体收入和管理水平得到显著提升。2025年，全市农村产权交易平台成交项目共计871笔、金额2.68亿元，交易额连续3年超过2亿元并保持稳定增长势头，为农村集体经济发展和城乡融合发展注入强劲动能，充分彰显了秦皇岛市在全面推进乡村振兴中的新成效。

“量”“价”齐升，农村产权市场持续发展。2025年是秦皇岛市农村产权流转交易管理办法颁布实施的第5个年头，按照办法要求，由市供销社在全市统一构建了“1+6+3”农村产权交易中心，即1家市级中心、6家区级分中心、3家县级中心，全市所有乡镇（街道、管理处）、行政村均成立了交易服务站点，实现农村产权交易市场全覆盖。5年来，统一交易市场的规模效应初步显现，秦皇岛市农村产权交易市场经历了从“无”到“有”的蜕变，交易数据也随之迎来了从“零”到“亿”的跨越，成交项目总计2515笔，成交金额累计突破8.35亿元。交易量和成交价的增长不只体现在总体数据上，更多的是让村集体感受到了每笔交易的“含金量”在提升。

点“土”成“金”，激活农村土地金融价值。农村土地承包经营权是农民重要的财产权利，如何将其转化为可抵押、可融资的“活资产”，助力农民获得长期和规模化农业生产经营所需的资金，是市农村产权交易中心进一步延伸交易服务场景，精准适配多元化农村实体经济需求开展的创新业务探索。传统金融服务中，押品范围受限、资产流动性不足是制约农业生产获得融资的核心痛点。为此，秦皇岛市农村产权交易中心积极对接各大银行，努力探索农村产权抵押贷款新模式，将农户土地承包经营权、林权等“非标准”资产转化为合格融资载体，构建“资源—资产—资本”的转化通道。近年来，秦皇岛市农村产权交易中心持续深化创新实践，除融资服务外，还将服务范围拓展到法律咨询、资产评估、项目推介、资源资产招商等领域，逐步打造了农村产权交易全产业链服务平台。

以“收”促“管”，守好农民群众“钱袋子”。从集体土地流转到资产资源出租，从村民福利采购到基础设施建设，农村集体“三资”涉及农村生产生活各方面，其监管成效关乎广大农民的切身利益。然而，长期以来，农村集体“三资”普遍存在管理不规范、底数不清楚、交易不透明的问题，不同程度影响村集体和农民收入，也一直是涉农群众问题热点和基层“微腐败”多发区域。秦皇岛市以农村产权交易工作为抓手，建立纪检监察、农业农村、产权交易等部门监管闭环，运用执纪监督“利剑”推动未进平台交易“应进必进”，依托农村产权交易“阳光”平台为“三资”增收节支，让广大农民群众“腰包”鼓起来，从根本上破解了集体“三资”监管困局，化解了这一基层治理难题。

未来，随着农业农村现代化步伐的加快，更多农村资产资源会被唤醒，秦皇岛市将以产权交易的活水更精准地滴灌农村集体经济。