□张杰
河北省在京津冀协同发展战略中占据关键地位，近年来积极把握科技革命和产业变革契机，加速经济结构优化升级。数字经济的创新本质根植于人才，高素质数字技术人才是支撑其长远发展的核心资源，已成为驱动区域产业升级的关键要素。
2021年，人社部联合多部门推出的数字技术工程师培育项目，作为国家专业技术人才知识更新工程的重点举措，聚焦人工智能、物联网、大数据、云计算、智能制造等14个前沿领域，旨在培养一批卓越工程技术专家。该项目实施标准化培训、社会化评估和项目化管理模式，规划每年培育数字技术技能人才约8万名。
河北省作为制造业大省，主动对接国家政策，以数字技术工程师培育为突破口，借助职称贯通机制破除人才评价限制，为“数字河北”发展注入强劲动力。
国家层面：数字技术工程师培育的政策框架
数字技术工程师培育项目由人力资源和社会保障部牵头，联合财政部、工业和信息化部、科技部、教育部、中国科学院共同推动。其核心机制包括：
职业标准与培训体系。国家颁布数字技术领域新职业标准，开发统一的培训大纲和教程，分职业、分方向、分等级开展培训。培训机构需按国家职业标准规定的学时、内容实施规范化培训，并颁发培训合格证书。
评价与认证分离。项目实行“培训与评价分离”原则。培训机构负责教学实施，评价机构负责专业技术等级考核，通过考核者获颁专业技术等级证书。证书由人力资源和社会保障部统一样式，全国通用。
职称贯通机制。国家明确数字技术工程师专业技术等级证书与职称直接贯通。取得相应等级证书的学员，可认定为助理工程师、工程师或高级工程师，从而打破高技能人才与专业技术人才的职业壁垒。
地方层面：河北数字技术工程师培育的实践路径
机构遴选与布局。河北省已优先遴选国家级专业技术人员继续教育基地、高等学校及行业等作为培训机构，并围绕数字化、人工智能、装备制造等传统产业转型需求，开设数字化管理、人工智能、智能制造、工业互联网等社会培训班。例如，燕山大学已开展智能制造工程师培训，为学员提供从培训到职称认定的全流程服务。
培训模式创新。针对“工学矛盾”，根据河北省人社厅要求，实行线上线下混合教学。以初级为例，可将线下30学时拆分为周末或晚间课程，并支持企业“定制化班次”，送教入企。同时，严格培训质量监管，利用技术手段监控线上学习行为，确保培训实效。
职称贯通落地。河北省人社部门已明确数字技术工程师证书与本地职称的对应规则，简化申报流程。如取得初级专业技术等级证书可直接认定为助理工程师，中级证书对应工程师，并鼓励企业将职称与薪酬待遇挂钩。
现状层面：河北数字技术工程师培育的成效与困境
2023年以来，河北数字技术工程师培育项目加速落地，形成“高校牵头、地市试点”格局。秦皇岛依托燕山大学开展“智能制造工程技术人员”培育项目，其中42名学员获初级证书并认定为助理工程师职称，为河北制造业输送“持证即能上岗”的数字技术后备人才。此外，石家庄、唐山等城市积极推进项目，开展针对性培训，逐步扩大覆盖范围。
从项目价值看，参与数字技术工程师培育项目，学员可掌握实用技能、获全国通用专业技术等级证书，证书可对应职称认定，对高校毕业生、企业职工等群体吸引力强。但推进中，项目仍面临三大核心困境：
社会认知有限，企业参与主动性不足。与企业对接发现，数字技术工程师项目“以考代评”可拓宽从业人员职称渠道，对企业职工有一定吸引力。但该项目属于新兴培育领域，社会认知度低，多数企业对其价值缺乏直观感知，持观望态度。目前缺乏本土案例支撑，难以充分激发企业参与积极性。
培训机构与评价机构磨合不足。为确保培训质量，数字技术工程师项目实行“培训与评价分离”机制。因项目在河北刚起步，双方在培训内容衔接、平台适配、考核标准解读等方面需进一步协调。双方磨合周期长，暂未形成高效协同的工作机制。
培训方式与培育对象需求适配度不高。项目培育对象包括高校毕业生、企业在职员工等群体，需求差异大。高校毕业生需系统培训提升就业竞争力；企业员工因“专人专岗”导致培训时间与生产周期冲突，影响企业参与意愿。当前培训缺乏针对不同群体的定制化方案，便捷性和高效性有待提升。
对策层面：数字技术工程师培育的优化建议
强化政策引导，完善激励配套。作为自上而下推进的国家级项目，需依托政府统筹规划。建议省、市两级人社部门加快出台省级专项激励政策，如对参与项目企业给予培训经费补贴，对持证毕业生就业给予一定的生活补贴；同时统一培训机构管理标准，给予资金与政策支持；建立省级数字技术人才项目库，将表现优异学员纳入人才储备，形成“政策引导—企业参与—人才受益”良性循环。
扩充宣传渠道，构建“立体式”推广矩阵。借助官方政务平台（如“冀时办”）进行联动，增强政策权威性；实施产业集群推广策略，精准覆盖企业群体；在高校组织“推广季”活动，锁定青年人才群体；利用短视频等新媒体手段，拓展社会认知广度。
创新培训方式，满足多元需求。针对不同培育对象定制培训方案：高校毕业生采用“线上理论学习+线下集中实操”模式，让学员在真实场景提升技能；企业员工推出线上“碎片化培训包”供其工余学习，线下“分批次、短周期”安排，减少对生产的影响。
【本研究由2025年度河北省社会科学基金项目“新质生产力引领下河北特色产业转型升级路径研究”（项目编号：HB25YJ049）支持】
（作者单位：石家庄学院）